据经济之声《天下财经》报道,有媒体报道,发改委将推动新一轮电力改革,旨在打破电网产业链高度集中的格局。报道称,国家将通过改革电网交易权,力推直购电,最终推动电网公司向公用事业服务型企业转变。那么,这种思路下的电改能否促进电网走向市场化?来听中国国际经济交流中心专家景春梅的点评。
主持人:景春梅,中国社科院研究生院经济学博士。现任国经中心副研究员、国内能源专家。研究领域包括能源经济、宏观经济。
主持人:景女士,早上好!媒体报道称,新一轮电改将改革电网交易权,推动直购电,将电网的售电环节分离开来。这样做能否改变电网高度集中的格局?
景春梅:从目前的电力行业的产业链的结构上来说,发电、输电、配电、售电这四个环节,2002的电力改革实现了厂网分开,又把发电分离出去了。而目前输电、配电售电是一体化的,并且电网还承担了电力的调度还有买卖电力,所以就从产业组织和结构上来说是高度集中的,缺陷就在于我们企业和用户不能直接见面,必须得通过电网,就像我们买东西一样,我们买东西的时候不能直接商量价格,而需要它从中赚取购销差价,它将来电网实际上应该成为一个专业化的电力传输的公司,就像我们高速公路的那个收费口一样,过多少电我能收取过多少过往费,而不应该去买卖电力,买卖电力应该是发电企业和电力用户之间他们去谈的,所以这样如果说下一步改革能够改变这个电力的交易方式,那就会促成电力市场的形成。
主持人:这样做对电力行业和消费者会带来哪些影响?
景春梅:如果是这样的改革思路那把电网的企业变为一个给我们提供一个有公共事业的输入企业,这样就改变了原有电网企业的盈利模式,它不再买卖电力,就会有助于电网的企业专注于电力的运输,成为更加专业化的电力传配公司,那么对于电力用户和发电企业来讲也增大了选择权,就有利于电力企业行业提供运营效率,同时也有助于一些新能源的推广利用,有助于我们的节能减排。
主持人:《今晨智库观察》,由经济之声中国国际经济交流中心联合推出,明天同一时间,请您继续关注。
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