北京食药三级监管机构组建完成下月开始将全面履职

　　备受关注的市食品药品监管机构改革工作又取得新进展。昨天，市食品药品监管局发布：本市市、区县、街乡三级食品药品监管机构全部组建完成，11月1日将全面履职。

　　>>机构

　　监管机构组建完成

　　根据市委、市政府机构改革方案的要求，在市、区县和322个街乡均设立食品药品监管机构。其中，区县食品药品监管局是对本行政区域内食品（含食品添加剂）、药品（含中药、民族药）、医疗器械、保健食品、化妆品等食品药品领域实行统一监督管理的机构。设在街道（乡镇）的食品药品监督管理所既是区（县）食品药品监管局的派出机构，也是街道办事处（乡镇人民政府）的内设机构，负责行政区域食品药品日常监督管理工作，以及街道（乡镇）食品药品安全委员会日常工作。

　　>>执法

　　设稽查总队和大队

　　为了强化对食品药品违法犯罪行为的打击，北京在市、区县食品药品监管局分别设立食品药品稽查总队和大队。其中，市食品药品稽查总队负责集中行使应由市食品药品监管局行使的行政处罚职责；负责查处跨区域、重大食品药品安全违法案件；负责协调区（县）和地区食品药品稽查工作。下一步，稽查总队和稽查大队将与公安机关食品药品案件侦查队伍建立密切的协作关系。

　　11月1日，全市食品药品监管系统将全面行使统一监管职责。

　　>>队伍

　　人员高学历年轻化

　　据了解，市食品药品监管系统的干部队伍呈现高学历、年轻化的特点。干部平均年龄不到40岁，多数同志具备理、工、农、医等专业学科背景，硕士研究生以上学历人员占人员总数的近四分之一。

　　目前，市食品药品监管局已经依托市、区县、街乡政府三级政务外网，搭建了覆盖市、区县局机关、稽查执法机构以及322个街乡食药监所的电子政务网络和食品药品准入许可系统。11月1日，市食品药品监管局将开通对外公众服务平台，为社会公众提供服务。

　　>>监管

　　全链条全流程监测

　　市食品药品监管局负责人介绍说，下一阶段市食品药品监管局将制定行政执法程序，对食品药品案件的办理、行政处罚决定的作出予以统一规范。同时，市食品药品监管局将对食品生产、流通、消费环节以及药品研发、生产、经营、使用的全链条进行监管，开展全流程的食品安全风险监测。

　　12331食品药品举报中心将统一受理对食品药品案件的举报，并建立规范的受理、分派、反馈、督办流程。12331接到举报后，对举报线索实行统一编码管理，并依据属地管理原则和监督管理职责划分，在48小时内转办或交办有关单位。（记者张然）