山西以煤为基多元发展释放“转型红利”

　　2013年，煤价持续“跳水”，然而山西经济社会实现稳中有进、稳中向好，“以煤为基、多元发展”开始释放“转型红利”。

　　60多年来，山西累计产煤130亿吨，外调近100亿吨。“煤焦冶电”四大“煤系”产业增加值长期占工业增加值的80%以上。“一煤独大”导致经济波动幅度大，“外界打喷嚏，山西就感冒”。

　　3年前，山西提出实施“以煤为基、多元发展”战略。“挖煤”不再是单一发展取向。在改造传统产业的同时，山西把发展新兴产业作为转型的重中之重。太重集团煤机成套装备制造、高速列车轮轴国产化等一批重大项目建成投产，装备制造业保持两位数增长，成为第三大产业。电子信息及软件服务、新能源汽车、无人飞机等高新技术产业产品成为山西发展新亮点。

　　今天的投资结构决定明天的产业结构。统计显示，“挖煤”产业不再是“资金抽水机”和社会投资“宠儿”。2013年1月至11月，战略性新兴产业投资占到山西固定资产投资的半壁江山。非煤产业对工业增加值贡献率上升到四成以上，现代物流、服务业、旅游业等继续保持高速增长。在煤炭工业运行困难的压力下，全省新经济增长点效益显现，2013年前三季度生产总值完成9%，实现稳中向好。全年财政的民生支出占到公共财政总支出的81%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增幅均“跑赢”GDP增速。

　　“三农”是山西转型和建设小康社会的“短板”。山西推进农业现代化和扶贫开发，实施60项补贴政策，补贴资金达60亿元。全省实施“以煤补农、以企扶农”，太行山、吕梁山两大连片特困地区58个贫困县启动百企千村产业扶贫开发工程，实施项目总投资690亿元，建成后可吸纳10万人就业。2013 年前三季度，山西36个国家扶贫开发工作重点县农民人均现金收入增长19%。全省十分之一以上的贫困人口实现脱贫。

　　为了改变“雾霾重重，江河纳污”的生态环境，在调整产业结构、淘汰落后产能的同时，山西把“绿化、净化、气化”“三化”作为让老百姓呼吸上新鲜空气的重要手段。去年，山西再完成造林450万亩，地下水位持续回升。山西推进煤层气、天然气、焦炉煤气、煤制天然气“气化”进程，气化覆盖全省三分之一人口，其中1500个新农村实现供气，成为全国不多的新农村使用混合燃气的省份。2013年，山西大气污染防治全年主要工作任务基本完成。