如果能充分发挥“无形之手”的作用,辅以“有形之手”的适当引导,治理雾霾完全可以成为新的经济增长点
“如果把雾霾彻底拿下,中国经济会降低多少个百分点?”
时下,这个沉重的话题正困扰着学界和政府部门。一边是雾霾频发,政府下决心出手治理,而推进节能减排必然要求淘汰落后产能,可能会给一些传统产业带来灭顶之灾;另一边,则是经济增长面临下行压力,而惠民生、保就业不能没有一定的速度。
雾霾须治,增长也须稳,这让一些地方在节能减排过程中因为担心影响经济增长而投鼠忌器、畏首畏尾。那么,节能减排与经济增长是不是一对永恒的矛盾?治理雾霾所带来的发展方式转变是否必然带来经济增速的大幅下滑?
事实上,类似的问题在上世纪的美国也出现过。由于美国传统的工业经济建立在大量消耗石油等传统能源基础上,一些人担心,随着石油储量的减少、价格的攀升,这种传统的发展方式将难以为继,经济也将面临崩溃。
而许多经济学家则预测:市场经济有自身调节的功能,如果应对得当,发展方式的转变反而能成为美国经济发展的重大机遇。因为油价上涨会使市场主体有更多动力投入替代能源的开发,只要给予必要的政策引导,建立在新能源基础上的新型发展方式将成为美国经济发展更为强大的引擎。
这样的判断已为后来的事实所证明。虽然几次石油危机使石油价格从1973年的每桶不足3美元上涨到2008年的147.27美元,但却没有打垮美国经济,相反,美国充分发挥市场的作用,一方面大力发展新能源产业,使页岩气、太阳能、核能等得到充分利用,不仅创造了大量GDP和就业岗位,而且极大地降低了美国的能源对外依存度水平;另一方面,以苹果、谷歌为代表的新经济模式迅速崛起,摆脱了能源制约,为美国经济的持续发展提供了强劲动力。
以同样的视角来看待我国当前治理雾霾的问题,不难发现这既是经济社会发展面临的严峻挑战,同时也蕴藏着推动经济增长的巨大机遇,关键在于发挥好市场自身的调节功能和政策的引导作用。
比如,治理汽车尾气,如果只是一味出台限购、限行措施,虽然短时间内立竿见影,但由此带来的出行不便、物流不畅,可能会降低经济发展的活力。换一种思路,如果大力发展新能源汽车,用经济手段逐步淘汰传统汽车,则会带动汽车产业的转型升级,让新能源汽车产业链成为新的经济增长点,同时又不影响社会正常出行需求和流通需要。
再如,治理燃煤污染,如果只是用行政手段一味关停火电厂,就可能造成短时间内电力供应紧张,影响生产生活。而通过财税手段,对高污染发电项目征收重税,提高运行成本,再用增加的税收大力补贴新能源发电,让新能源电价得以大幅降低,价格的调节作用自然会使高污染的发电项目无利可图,同时新能源发电将获得广阔的发展空间,成为拉动经济增长的新亮点。
凡此种种,无不说明节能减排与经济增长并不是一对矛盾,相反,如果能充分发挥“无形之手”的作用,辅以“有形之手”的适当引导,治理雾霾完全可以成为新的经济增长点,为实现更高质量、更可持续的发展提供强劲支撑。
5日是《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)能源日。全球能源互联网发展合作组织当天在迪拜发布报告说,全球能源转型已进入攻坚期,应推动全球能源包容、公正、韧性转型,构建安全、经济、......
在赛默飞科学实验室举办的首届清洁能源论坛上,电池行业与学术界的融合揭示了电池制造的可持续性至关重要,先进的能源存储解决方案和新电池技术将减少能源消耗的环境影响。电池研发领域不断发展,自20世纪70年代......
在期待已久的就业数据发布前,华尔街指数在盘前交易中上涨。我不想显得像一把破碎的唱片,但正如我之前反复提到的,投资者对糟糕的经济数据着迷,这证实了他们对即将降息的首选情景的期望。明年初是否将迎来降息?根......
导读:正在阿联酋迪拜举行的COP28,这是一场专注于绿色和低碳实践的会议,也展示了中国品牌在全球环保方面的努力。自会议开始以来,中国品牌如海格和比亚迪(BYD)提供了电动穿梭巴士服务,约有50辆来自中......
近期,境外机构的净买入与增持债券呈现逐月明显增加趋势。境外机构已连续9个月净买入我国债券,2023年以来累计净买入量近1万亿元,10月外资净买入量已超过2000亿元;三季度以来,境外机构持债量保持快速......
一种新的自组装纳米片有望从根本上加速功能性和可持续纳米材料的开发,可用于电子、能源存储、健康和安全等领域。该纳米片由美国劳伦斯·伯克利国家实验室团队开发,可显著延长消费品的保质期,由于新材料是可回收的......
李克强是中国第一位拥有经济学博士头衔的总理,拥有经济学博士和法学学士学位。一位省委书记在参加了2012年底的中央经济工作会议后感慨:中国找到了一位非常懂经济的总理!1994年,时任共青团中央书记处第一......
近日,美国斯坦福大学发布了2023年度全球前2%顶尖科学家榜单,榜单共分为“终身科学影响力排行榜”(关注整个学术生涯迄今的影响力),以及“年度科学影响力排行榜”(聚焦本年度的学术成就)。江门双碳实验室......
中国化学会第二届能源化学青年论坛 会议时间:2023年10月27日-29日会议地点:四川省成都市主办方:中国化学会能源化学专业学科委员会共同主办:清华大学承办方:四川大学会议主题......
近日,中国科学院大连化学物理研究所研究员邓德会和副研究员刘艳廷团队围绕近岸/离岸海上风电制氢的需求,研发出一条以海水为原料制备氢气联产淡水的新技术,并依托该技术完成了25千瓦级装置的测试验证。近年来,......