宁夏58亿元治理宁东污染拆除臭味企业生产线

　　宁夏回族自治区直面三大焦点环保问题，向人们诠释“向污染宣战――宁夏在行动”的决心。

　　58亿还完旧账不再欠新账

　　说宁夏治污态度转变，宁东能源化工基地是最佳例证。

　　10年前，宁夏决定举全区之力开发“荒漠”宁东，10年后，宁东成为资产规模超两千亿元、年产出超500亿元、税超20亿元的全国重点开发区和当地重要经济增长极的同时，但也落下了“重经济，轻环保”的口实。去年雾霾天气侵袭首府银川市时，甚至有人认为与宁东能源化工基地有关。

　　2013年11月，宁夏公布《宁东能源化工基地环境保护行动计划》：以20条任务解决环保欠账。

　　自治区政府专门针对某一个地区制定环保行动计划，在宁夏实属罕见。

　　今年5月，记者跟随宁夏自治区人大常委会检查组看到，与之前清一色生产项目相比，这一次环保项目成了主力。这一计划决定今年投入58亿元，建设系列废水、废渣、废气环保设施，至今年年底，实现污水不排黄河，废渣100%安全填埋、63%回收利用，废气重点行业企业全脱硫脱硝除尘的目标。目前，各项目前期投入已超过10亿元。

　　值得一提的是，至6月底，宁东能源化工基地所有企业的废水、废气、废渣等324个监测点将全部建成并接入监测平台。为杜绝企业造假，宁东能源化工基地管委会每年投入数百万元聘请第三方，收回之前由企业聘请人员运行监测设备提供数据的“权利”，将原来企业合作伙伴变为“政府环保义务监督员”，断了企业数据造假路。

　　更令人期待的是，政府承诺：还完旧账，不再欠新账。

　　整治臭味扰民企业

　　因历史原因，企业臭味扰民一直是银川市的“环境伤疤”。10多年来，各级政府虽然采用上设备、罚款、限产、停产等手段，却始终未彻底解决问题，居民投诉长期居高不下，政府因此落得不作为的名声。

　　去年5月，宁夏自治区党委、政府表态，决不要发臭的GDP，并 对相关企业下达最后通牒，9月中旬一定要见成效。许多人发现，这次不但雷声大、雨点也大。在拆除多家臭味扰民企业相关生产线、新上环保设备、永二干沟治理等组合拳下，投诉量下降过半。

　　今年，宁夏再将多家臭味扰民企业列为重点治理对象，跟进相关环保设备。同时，宁夏已禁止在类似地区再建此类项目，且划定优化产业空间方向，将逐步搬迁位于市区和工业园区外污染较重的火电、制药、铁合金、轮胎制造等行业企业。目前，宁夏中卫市一家冶炼企业已被列为搬迁对象。

　　大气污染防治提上日程

　　去年冬季至今，雾霾侵袭宁夏，银川市、石嘴山市空气质量指数数度“爆表”。

　　2013年底，宁夏出台《全区环境保护行动计划(2014年~2017年)》 ，成为自治区有史以来，规格最高和威力最大的环保纲领性政策。今年年初，宁夏出台大气污染防治计划承诺：至2017年，基本消除重污染天气，空气优良天数逐年提高。如今，防治计划被束之高阁，还是落地生根？

　　年减少成品油挥发140吨的6个油气回收项目已运行，施工工地上车载式喷雾车已启动，淘汰两万辆黄标车已分解到位，出动万人次立案关停上百家企业，曝光20多家企业拖欠排污费……记者连日采访发现，大气污染防治看似“区区”几十项任务，却能分解出成千上万个小项目，除各小项有条不紊地展开之外，宁夏自治区今年列出的总投资34.7亿元的154个重点项目也在按期推进，重点企业和项目均在其中。年底前完成后，烟尘、二氧化氮、氮氧化物等污染物将分别减排超过3.3万、4.8万和6.7万吨。这意味着，明年宁夏空气中将少了十几万吨引发雾霾的污染物。

　　进社区广宣传 曝光问题企业

　　“小区锅炉房使用劣质煤，烟尘扰民。”5月29日，宁夏环保厅走进银川市北苑小区金菊园，开展“12369”环保举报热线进社区活动。

　　此次宁夏环保厅开展的活动异常丰富：5月29日现场督办银川市小石灶汉餐污水扰民投诉，督促这家餐厅投资6万元解决了污水扰民问题；5月30日~6月5日，各市同时展开“12369”环保举报热线进社区活动，现场接受群众投诉，讲解环保知识，发放环保宣传资料； 6月3日~6月10日，召开新修订的《环境保护法》座谈会，并邀请人大代表、政协委员、媒体记者和群众代表等，在全区地级市开展公众“全程体验”环保工作。

　　活动期间，最受关注的是曝光一些环境意识淡薄、整改不到位的企业和违反环保法律、法规的行为。

　　5月25日~5月30日，宁夏环保厅工作人员带领媒体记者，对银川市唯一餐厨垃圾收集处理企业保绿特生物技术有限公司旧厂区臭味扰民迟迟不关停、新厂区屡次推迟工期不投入运行行为进行采访，并在多家媒体上曝光，引起了各方关注。这家企业旧厂区于5月26日正式关停。

　　5月30日~6月4日，宁夏环保厅决定，将银川市贺兰县暖泉工业园区存违规泵房(有偷排嫌疑)，面对两次拆除要求始终无结果一事公布于众。媒体曝光后，在当地引起强烈反响，银川市、贺兰县主管领导作出批示，坚决拆除，企业污水不入厂排放，坚决关停，并于6月4日，园区组织34名涉水企业负责人，见证泵房拆除过程，断了企业偷排后路。