发布时间:2014-09-01 10:10 原文链接: 何传启:基本现代化进入倒计时

   我国将于2020年全面建成小康社会,基本完成工业化和城市化;在2050年达到世界中等发达水平,基本实现现代化;在21世纪末达到世界先进水平,全面实现现代化和中华民族的伟大复兴。现在距离2020年只有6年时间,“全面小康”进入倒计时,地区基本现代化和“三步走”发展战略也进入倒计时。中国现代化即将全面展开,中国复兴梦已曙光浮现。全国如何全面建成小康社会,发达地区如何基本实现现代化,成为我国“十三五”规划的两个战略重点。

  “全面小康”倒计时,对照标准定对策。全面小康社会的基本标准中包括十个指标,其中三个关键指标是:按2000年不变价计算,人均国内生产总值超过3000美元,城镇居民人均可支配收入1.8万元,农村居民家庭人均纯收入8000元。研究制定国家和地区“十三五”规划,需要对照标准找差距,因地制宜定对策。

  在国家层面,根据《中国统计年鉴2011》的数据,按2000年~2010年年均增长率估算,到2020年,大约有5%的城镇家庭的人均可支配收入低于1.8万元;大约有20%的农村家庭的人均纯收入低于8000元;大约4600万家庭和1.68亿人可能没有达到全面小康社会的收入标准。《中国现代化报告2011》建议,实施“家庭小康工程”,为人均收入低于小康水平的家庭提供爱心帮扶,实现人人小康,家家小康。

  在地区层面,根据国家统计局的数据,2010年全国有5个省级地区人均居民生产总值低于3000美元;2012年全国有4个省级地区城镇家庭的人均可支配收入低于1.8万元,19个省级地区农村家庭的人均纯收入低于8000元。要达到全面小康的标准,未来6年里,甘肃和贵州的农村家庭人均纯收入的年均增长率要保持在8%以上,陕西、西藏、云南和青海等地则要保持在6%以上。

  我国地区发展不同步,有些地区已达到全面小康社会的标准,长三角地区和“苏南现代化建设示范区”等地区就提出在2020年率先基本实现现代化。因此,2020年前后,全国大多数地区将先后完成全面小康社会建设,进入“基本实现现代化”的发展阶段,我国“地区基本现代化”将全面进入倒计时。

  地区基本实现现代化,必须研究和明确地区基本现代化的目标和路径。《中国现代化报告2010》预计,中国有可能在2040年左右达到世界中等发达水平,基本实现现代化。地区基本现代化的参考目标包括六项指标:

  其一,经济现代化,人均年收入超过2万美元(2000年不变价),关键经济指标的排名进入世界前40名;其二,社会现代化,养老和医疗保险覆盖率达到100%,城市化率和信息化率达到80%左右,消灭绝对贫困(世界银行标准的贫困);其三,政治现代化,建成民主、自由、平等和高效的现代政治文明,国际竞争力的排名进入世界前10名;其四,文化现代化,文化生活超过世界平均水平,文化创新能力关键指标的排名进入世界前20名;其五,生态现代化,经济增长与环境退化完全脱钩,人居环境质量达到主要发达国家水平;其六,人的现代化,大学普及率超过80%,平均预期寿命超过80岁,人类发展指数的排名进入世界前20名。

  历史经验显示,世界现代化的动力因素有很多,机会也有不少;但是,创新是现代化的根本动力,科技革命和产业革命是重大机遇,国家创新体系是关键因素。深化科技体制改革,实现“创新驱动发展”,必须把握机遇,落到实处,避免“雷声大雨点小”或“流于形式”。在“十三五”期间,世界科技处于第六次科技革命的前夜,世界经济处于第三次产业革命的结尾期和第四次产业革命的孕育期,智能化和绿色化全面升级,再生技术和生物经济蓄势待发。面对机遇,发达国家已在行动,中国更要“实干兴邦”。

  创新驱动要落地,科技四两拨千斤。早在公元前,古希腊科学家阿基米德说:给我一个支点,我可以撬动地球。给科技创新一个支点,科技创新可以推动现代化。给现代化科学一个支点,现代化科学可以促进现代化。中国现代化,只能靠自己,只能靠创新。建议组建“国家高等科学研究院”“国家先进技术研究院”和“国家现代化研究院”,分别开展第六次科技革命的开创性研究、新产业革命的核心技术研究、科技革命与现代化的战略研究,为“创新驱动发展”提供持续动力。

  中华民族既有辉煌历史,也有苦难经历。在18世纪以前,中国是一个经济发达国家,人均收入位居世界前列。18世纪是世界现代化的分水岭,欧洲抓住科技革命和产业革命机遇成为发达地区;中国错失机遇逐步衰落成为欠发达国家。欧洲赶超中国大约用了3个世纪(16~18世纪),中国赶超欧洲大约也需要3个世纪(19~21世纪)。如果从19世纪中叶算起,中国现代化已经走过约160年历程,21世纪还有80多年。这意味着中国现代化的时间进程已经完成2/3,还有1/3,已经进入倒计时。目前,我国现代化建设已经进入快车道,部分地区发展水平已经接近发达国家水平的底线,现代化不再遥不可及。

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