美召回多款中国制玩具更体现其是“儿童的天堂”

　　【导语】经济部标准检验局6日表示，近期有3家美商因发现中国制玩具填充物中发现缝衣针、或铅含量太高等，陆续宣布召回，为维护国内消费者权益，将对回收系列或类似玩具加强查验。

　　中国玩具在海外遭遇技术壁垒日趋白热化。8月27日，美国消费品安全委员会(CPSC)与Liq-uidation Outlet公司联合宣布，对中国产1款特种兵套装和2款海盗探险队套装人偶玩具实施自愿性召回，数量约8400套，原因是玩具表面涂料铅含量超标。

　　三天之内四起玩具“召回令”

　　8月26日，加拿大卫生署与Day to Day 产品有限公司联合宣布对中国产木制字母拼图实施自愿性召回，原因是加拿大卫生署抽样检测结果显示，该字母拼图表面油漆的铅含量超标。

　　8月27日，美国消费品安全委员会(CPSC)与Liq-uidation Outlet公司联合宣布，对中国产1款特种兵套装和2款海盗探险队套装人偶玩具实施自愿性召回，数量约8400套，原因是玩具表面涂料铅含量超标。

　　同一天，美国消费品安全委员会与Baby Jogger公司联合宣布，对中国产两款Baby Jogger City Mini婴幼儿推车实施自愿性召回，原因是束带搭扣易断裂或无法扣紧，有致婴幼儿跌伤的危险。

　　8月28日，加拿大卫生署与Sterling出版有限公司联合宣布，对中国产eebee’s“Have a Ball”Adventures布书实施自愿性召回，数量为43套，原因是布球上的绳子易缠绕到布书中的篮球架的铁箍上，有致幼儿颈部被勒的危险。

　　虽说最近两年欧美针对中国玩具的各种“召回令”已经见惯不怪，但短时间内如此高的密集度，依旧令人惊讶。玩具业资深人士称，眼下正步入玩具出口的旺季，中国玩具在全球经济不景气之下势必遭遇更多技术壁垒。

　　出口检测成本飙升玩企叫苦

　　欧美技术性壁垒越来越高造成中国玩具企业的检验检测费不断高涨，现在检验检测费用已经成为企业的沉重负担。“现在做玩具厂的个个都成了检验专家。”深圳观澜宝德玩具厂厂长薛小伟称，作为每年产值数亿的大厂，他们一年交给第三方检测机构的费用接近2000万元，这还不包括为自我把关自行开展产品检测的费用。

　　“在玩具业最萧条的去年10-12月，我们用于第三方检测的费用也比往年正常出口时多了一成。”薛小伟表示，从目前的趋势看，今年的认证检测成本仍然会不断攀升，在出口形势依然不景气之下，企业无疑感觉越来越难以承受。

　　欧美仍是我国主要出口市场

　　尽管欧美市场进一步收紧玩具的安全标准，大部分受访中国玩具及游戏产品供应商仍将着力提升对两地市场的出口。

　　环球资源最新“中国采购资讯报告 – 玩具及游戏产品” 显示，新的产品安全条例促使中国玩具应供商进行大量产品测试并且使用较昂贵的优质原材料。尽管生产成本增加，但大部分受访供应商表示在未来12个月将维持稳定的产品价格，以推动销售及增加市场份额。”

　　受访的玩具及游戏供应商表示他们在未来12个月面对的最大挑战为是海外市场收紧产品标准、价格竞争、原材料成本增加。

　　受访供应商指出欧盟仍是他们的主要出口市场，将努力增加对美国市场的出口。此外，很多供应商也已经积极开拓非洲、中东、东欧、中美洲及南美等新兴市场。他们对前景感到乐观并将加大研发投资。

　　该报告负责人区先生指出：“自去年开始，接近一半的中国玩具供应商倒闭，而余下的供应商亦发现他们的利润空间几乎完全消失，生产低端产品的供应商的情况尤为严重。因此，很多供应商计划加大研发和投资力度，开发更多独特的产品以增加边际利润。”

　　解读美国《消费品安全法案》

　　美国消费品安全委员会(CPSC)成立于1972年，它的责任是保护广大消费者的利益，通过减少消费品存在的伤害及死亡的危险来维护人身及家庭安全。CPSC的主要功能表现为：制定生产者自律标准，对于那些没有标准可依的消费品，制定强制性标准或禁令;对具有潜在危险的产品执行检查，通过各种渠道包括媒体、州、当地政府、个人团体组织等将意见反馈给消费者。CPSC现在负责对超过15000种用于家庭、体育、娱乐及学校的消费品的安全监控。

　　CPSA是《消费产品安全法案》的简称，这个法案于1972年颁布，它是CPSC的保护条例。它建立了代理机构，阐释了它的基本权力，并规定当CPSC发现了任何与消费产品有关的能够带来伤害过分危险时，制定能够减轻或消除这种危险的标准。它还允许CPSC在其管辖范围内对有缺陷产品发布召回。

　　美国总统布什刚刚签署的《2008消费品安全改进法案》将进一步授权加强消费品特别是儿童产品的安全管理。该法案从提出到最终签署，经历了多次修订和审议。此次签署生效后，意义深远、影响巨大。

　　该法案授权给CPSC，并扩展该委员会职责，以确保消费产品的安全性，特别是为儿童设计的产品。该法案的新条款用于强制要求制造商制造出更加安全的儿童玩具和其他产品，对违法者加重处罚，并且当制裁此法案保护权益的破坏者时，给予了CPSC更大的权利，以强化此法案的执行力。　　　

　　与既往法案相比较，此次更新的法规内容对儿童产品中铅及邻苯二甲酸盐含量提出明确要求，其中，“儿童护理产品”是指专门为3岁及以下儿童设计用以促进睡眠、喂食、吸吮及出牙的产品。

　　“可放入口中玩具”是指任一部分可放入嘴巴被儿童吸吮、咀嚼的玩具(如仅被舔到不属此列)，如果玩具的任一尺寸小于5厘米，则视为可放入口中。

　　邻苯二甲酸酯类有六种，包括：DEHP邻苯二甲酸(2-乙基己)酯;DBP邻苯二甲酸二丁酯;BBP邻苯二甲酸丁基苄酯;DINP邻苯二甲酸二异壬酯;DIDP邻苯二甲酸二异癸酯;DNOP邻苯二甲酸二正辛酯。

　　新法案的实施，将是世界上最严格的含铅量标准，法案涉及所有目标群体为12岁以下儿童的玩具。而且该法案还将永久或根据进一步研究结果来禁止儿童玩具中含有6种酯类化学成分。

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