豫冀水源保护区拒绝一切涉污企业保证水质

　　据中国之声《新闻纵横》报道，本月12号，南水北调中线工程正式通水，从丹江口水库引水，经河南、河北，自流到北京、天津。总干渠采用明渠，全长1400多公里，其中河南713公里，河北段596公里。

　　千里调水，水质是关键。这对沿线的河北、河南两省而言，是责任，更是压力。那么，如何保障总干渠水质安全，确保一渠清水送京津呢？“南水北调特别报道”今天播出第三篇：《水源保护区：一切涉污企业的禁地》。

　　工作人员：这是一个比较重要的指标，常规COD，氨氮都是比较重要的。

　　在南水北调中线石家庄段一座水质自动监测站内，工作人员正在做正式通水前的最后一次调试。负责人告诉记者，仪器每隔4小时自动生成一次结果，上传至北京。

　　负责人：这边在二类水左右，有些地方高于二类水，在一类水。自动的定时从外面取水，沉淀，过滤，仪器自动分析，数据直接传到中线局了，沿线所有单位监管都能看到。

　　南水北调中线建管局河北水质监测中心负责人李洪亮说，正式通水后，在1432公里的干渠两侧，共分布31座自动监测站，24小时不间断监测水质变化。

　　李洪亮：监测项目还是24个基本项目，当渠道发生突发水污染事件，我们把移动实验室开到现场进行动态、连续监测，还有相应处置措施。

　　1432公里，横跨江、淮、黄、海四大流域，穿越大小河流200多条，始终保持二类左右水质。对于这样的结果，曾参与工程建设的南水北调中线邢台管理处负责人郝明并不感到惊讶。他指着宽约800多米的邢台七里河河道说，秘密就在河道底下。

　　郝明：3个倒虹吸，从河道底下钻过来，不影响现有河道行洪，绝对没有混流，互不干扰，保护总干渠水质安全。一定距离有个退水闸，退水渠115流量，是总干渠的一半，如果有突发事件，可以从这退走，不影响下游干渠水质安全。

　　这样的工程设计，也让河北省南水北调办公室主任袁福相信，只要丹江口库区水干净，调水水质就能保证。

　　袁福：它就像修高速似的，整个是立体的立交的，从丹江口水库，出了水以后，和我们地方的任何水都不进行交叉。遇山挖隧道，遇河就是倒虹吸、挖渡槽。

　　倒虹吸、渡槽、退水闸，上千座水利工程，保障干渠水质免于沿线自然环境的污染。然而，更大威胁的来自沿线人类生产活动，工程穿越河南、河北两省共15个省辖市，50多个县市区，生活生产排污、人为破坏等等，都让人感到揪心。那么，如何防范沿线生产生活排污给水质安全带来的威胁？干线水质保护工作还面临哪些困难？

　　2006年，国务院南水北调办公室联合有关部门下发通知，要求在中线总干渠两侧划定一级、二级水源保护区，工程护栏外延50米为一级，外延100米到2000米不等为二级保护区。2007年和2008年，河南和天津两地陆续出台实施了水源保护区划定方案，而河北省则在今年10月份刚刚批准实施相关方案。但无论时间先后，向涉污企业说不，早已成为共识。

　　2013年，因紧邻人才和地域优势，袁会军本打算将铜工艺品加工区项目落在南水北调定州段东侧1公里外的北曲河村，一个月后，等来的是环保部门不予审批的消息。

　　袁会军：市政府多次协调，统一治理、统一规划。搬到3公里以外的南沿村，给南水北调提供优质清洁的水源。

　　河北定州市环保局局长邸占欣表示，为保护水质，定州市痛下决心，从2006年开始，对所有涉水涉气工业项目亮起了红灯。

　　邸占欣：在这个区域范围我们就没审批项目，合法的但他进不去。肯定是给地方的经济带来影响，但我们不计代价，不给国家讲条件的。

　　在河南，3000多平方公里的保护区，拒绝了200多家不符合环保要求的企业。河南禹州南水北调办主任张松晓：

　　张松晓：我们对所有报批的项目，进行从严审核，先后否决了在红线控制区报批的一些小型规模的养殖企业、加油站、小陶瓷等十几个项目。

　　但保护工作远远不只拒绝审批涉污企业这样简单。根据水源保护区划定方案，凡是在一二级保护区范围内的原有污染企业必须全部拆除或搬迁。数据显示，河南、河北两省需要治理的企业达到2800多家。这样庞大的数字，治理谈何容易。

　　磁县环保局：你在南水北调边上，通知你搬迁呢？危害南水北调的安全。

　　养殖场主：你叫俺往哪搬？你给我找地？

　　2014年11月18日，河北磁县环保局工作人员第三次来到了距离干渠仅有50米左右的曹庆和养殖场，通知这个有15年厂龄的养殖场限期搬迁，场主还是给出了一样的答复：搬迁行，必须给我找地。磁县环保局监察大队长叶新生：

　　叶新生：磁县光是水源保护区面积占了近一半，保护区可能不会让你上污染企业，经济也是造成了一定的影响。企业审批的时候，不在保护区，等水源保护区调整，在保护区了，现在投资了好几个亿了，验收不了，现在贷款各方面都不行，现在企业经营特别困难。这个问题怎么办？

　　思考同样问题的还有河南省南水北调办环境与移民处处长王汝民，在河南3000多平方公里的保护区范围内，有超过2600家企业需要治理或搬迁。他建议对企业进行分类处理，实行一企一策。但从长远来看，需要国家出台更有针对性的政策。

　　王汝民：我们也建议把整个的保护区，一级保护区，二级保护区，纳入国家重点生产功能区域，进行生态转移支付的补偿。这些耕地都是老百姓的生命地，如果你不征出来，不进行补偿，我们干涉他，包括上化肥打农药，无法干涉，将来尤其是对这些地下水位高于渠底的段，都会对总干渠的水质构成一定的威胁。