中国加入全球碳减排标准争夺战

　　哥本哈根气候峰会正在举行，“低碳经济”已然是大势所趋，碳交易也将成为一种潜力巨大的国际贸易形式。这看不见、摸不着的“碳”该如何测量?谁说了算?此前一切都听欧洲、日本等碳购买国的，但很快，中国将发出自己的声音。昨天，北京环境交易所董事长熊焰透露，北京环境交易所主导制定的“熊猫标准”即将公布，这是中国参与制定的首个自愿减排标准，它标志着中国开始在全球碳交易中发出自己的声音。

　　在此前的国际碳交易中，项目认定、减排流程、核算方法等标准都由买家制定，卖家只能被牵着鼻子走。值得注意的是，买家是清一色的发达国家，卖家则是清一色的发展中国家，一个由买家单方面制定的游戏规则，能否带来对买卖双方都公平的碳交易?答案显而易见。事实上，正是由于不掌握话语权，中国、印度等一级碳交易市场达成的每一笔交易，价格都比在欧洲的二级交易低一半以上，以至于到中、印发现及“倒卖”碳减排项目已成为一种新兴行业，大批碳交易中介应运而生。

　　熊焰表示，北京环境交易所发起制定“熊猫标准”，尽管只是一个自愿减排标准，但它将是中国在全球碳交易领域中争夺话语权、继而争夺定价权的开始。据介绍，“熊猫标准”的发起人除了北京环境交易所外，还有美国纽约证券交易所和法国BlueNext交易所，参与该标准制定的有买方、卖方、中介、咨询开发公司等利益相关实体以及能源环保类非政府组织，广泛的代表性使这一标准更为公平、客观。

　　据透露，“熊猫标准”将确立自愿减排量的检测标准和原则，并规定自愿减排流程、评定机构、规则限定等内容，从而完善中国的碳排放交易市场机制。该标准将借鉴美国杜克法则，大力推动农、林、牧、副、渔业的生态补偿类项目，促进市场向工业补偿农业、城市补偿农村、东部补偿西部、高排放者补偿低排放者的方向发展。