卫生部召开“百万贫困白内障患者复明工程”项目视频会议

       卫生部5月14日召开2010年“百万贫困白内障患者复明工程”项目工作视频会，卫生部马晓伟副部长、中国残联孙先德副理事长出席会议并做重要讲话。会议全面总结了2009年项目执行情况，同时动员各地振奋精神，坚定信心和决心，科学谋划安排工作，确保完成2010年项目工作任务。

       马晓伟说， 2009年“百万贫困白内障患者复明工程”项目目标完成得比较顺利，全国卫生系统和残联的同志们精心组织，加强管理，克服了时间紧、任务重的困难，经过共同努力，在半年的时间内完成21万余例贫困白内障患者复明手术，圆满完成2009年度项目任务，手术效果良好，社会反响积极，实现了“开门红”。

       他表示，“百万贫困白内障患者复明工程”项目顺应民意，契合了当前深化医改宏观形势的要求，措施得力，富有成效。群众感受深，社会反响积极，夯实了基层防盲工作基础，积累了丰富的项目管理经验。一是明确方案，签定任务书。卫生部和中国残联在调查摸底的基础上合理分配了2009年度手术任务，并在六个重大公共卫生服务项目启动后，立即印发了项目实施方案，明确了项目目标、内容、经费保障及管理措施，对做好项目工作提出了要求。召开工作会议对项目任务做了具体部署和安排，同时，分别与各项目省卫生厅、残联签署了三年的项目任务书，明确了工作职责和要求。二是加强对项目执行情况的监管，保持信息通畅。2009年7月，卫生部在全国统一启用了“白内障复明手术信息报告系统”，在动态掌握全国各类白内障复明手术情况的基础上，专门设置了“百万贫困白内障患者复明工程”项目任务完成量的统计功能。大多数项目定点医院按照要求将手术信息录入信息系统。卫生部及时了解项目执行进度，对各省项目执行情况进行公示，既督促了工作，又便于各省互通情况，交流经验。三是加强技术指导，保证项目实施质量。为保证项目顺利实施和手术质量安全，卫生部成立了项目专家技术指导组，对全国的项目执行情况进行技术指导。专家组成员配合卫生部和中国残联对10个省的工作情况进行了督导检查，及时总结问题和不足，改进工作，对11个地区的手术成本和费用情况进行了测算和评估，为项目取得实效发挥了重要作用。四是各地因地制宜，大力推动项目工作。江西、河南、福建、安徽等省委省政府高度重视项目工作，全省一盘棋，统筹资金，统一方案，责任落实到部门和个人，工作成效突出；山东、河北、内蒙、辽宁等省与基层签定了项目责任书，狠抓落实；广东、山东、河南等省制定了白内障手术操作规范及质量控制标准，及时对定点医院眼科医、护人员及有关管理人员进行技术培训和考核，保证项目手术质量；江苏、浙江、福建、河北等11个省积极争取地方财政补助经费，在中央财政补助基础上，地方财政为每位患者补助200—1200元不等，切实减轻了患者和医疗机构负担，极大地推动了项目工作。

       马晓伟说，2009年“百万贫困白内障患者复明工程”项目工作为完成未来两年的工作任务打下了良好的基础。2010年项目要完成的任务更艰巨，也更繁重，需要以更大的勇气和毅力，努力为贫困患者和弱势群众创造有利的就医条件，提供方便价廉优质的医疗服务。他要求各级卫生行政部门和医疗机构一是要进一步提高思想认识，增强责任意识。始终坚持从深化医改的全局出发，进一步增强政治意识和责任意识，以对人民群众健康高度负责的精神，以更加精湛的医术和对患者的关爱，精心为患者施治，着力推进项目工作，以完成35万例贫困患者白内障手术的实际行动，将国家的投入实实在在转化为群众健康素质的提高，使群众切身体会到医改的进展和成果。二是要面向农村贫困患者，提高基层服务能力。通过项目的实施，在城市大医院与县医院之间建立长期、稳定、有效的合作机制，推动县医院拓展业务范围，提升医院管理水平，夯实工作基础。三是要细化实化管理措施，提高项目管理水平。进一步屡顺工作机制、保持工作步调一致，把基层患者筛查的组织工作做实做透；始终保持良好的沟通协调，保证信息共享，及时发现问题、及时协商研究加以解决；严格资金使用管理，确保中央专项资金按时足额拨付到定点医院，做到专款专用；加强督导检查，经常派管理和专业人员了解情况，加强指导。要严格督促项目定点医院如实、及时填报手术信息。四是加强手术质量控制，保证手术效果。为加强定点医院管理，规范手术操作行为，卫生部组织制定了定点医院基本标准和手术操作规范及质量控制标准。各地要按照标准，严格遴选定点医院，将具备手术条件的县医院作为优先选择，同时加强质量控制和监管。

       卫生部、中国残联有关领导，部医政司、办公厅、规财司、政法司有关负责同志及工作人员；中国残联康复部负责同志及工作人员；全国防盲办有关人员参加了会议。