深圳检验检疫局立体化建设大质量工作机制综述

坚持结合 扎实推进

――深圳检验检疫局立体化建设大质量工作机制综述

　　 日前，深圳检验检疫局正式出台《推进大质量工作机制建设的若干意见》，提出以“提升质量安全水平、服务社会经济发展”为宗旨，以开展“质量提升”活动为载体，以强化自身能力建设为保障，坚持机制建设和文化建设相结合、近期目标和长期目标相结合、重点推进与协调发展相结合、理论研究和工作实践相结合，扎实推进大质量工作机制建设。

　　 建立学习研究制度，把统一思想贯穿始终。深圳检验检疫局密切结合学习型党组织建设工作，将建设大质量工作机制纳入全局各级党组织、理论学习中心组的主要学习研究内容；有计划、有重点地开展一系列科研课题研究，对建设大质量工作机制的重要意义、内在本质、核心内容、发展方向等重大问题开展理论研究，并组织召开专题研讨及总结会，对大质量工作机制内涵和外延进行深入的研究和探讨；以征文、沙龙、座谈等形式，在全局范围内开展广泛且多样的学习讨论活动，积极发动群众参与。

　　 评估现有合作机制，深化完善合作内容。认真梳理已签署的合作协议（备忘录），总结成功做法，分析存在问题，明确下阶段落实合作协议（备忘录）的总体思路及具体措施；定期与相关签约单位召开联席会议或组织论坛，交流合作协议（备忘录）签署后的实施情况，互通信息，确保各项措施落到实处，并在落实过程中注重持续完善与丰富。

　　 发挥联合监管优势，推进监管模式改革。该局加大与地方政府相关部门的合作，着力建设相对统一的对外贸易信用体系；不断扩大与相关部门合作的结合点，在不合格信息、风险信息、技术性贸易措施的信息收集、通报评议、预警、研究等方面实现资源共享，信息互通；积极探索发挥社会机构监管力量；加大执法监督合作力度。

　　 开展“创品牌”活动，扶持地方名牌发展。该局充分发挥检验检疫部门职能优势，为辖区进出口企业提供国外相关法律法规、标准支持，帮助开拓海外市场；推动斯达高、永丰源等出口企业自主品牌建设；积极帮扶华丝企业（深圳）有限公司通过免验审核，获得出口免验资质；联合深圳市农业和渔业局，推广“南山荔枝”地理标志的使用；对“香云莎”牌以上海世博会特许纺织会身份进驻上海世博会的情况进行跟踪与扶持；为中小企业提供检测服务，帮助企业降低检测成本，提升产品安全质量。

　　 创建示范区，创新检企合作模式。该局开展以晶维珍妮等大型内衣企业为代表的光明新区内衣城企业质量安全示范区建设；着力扶持华强北电子市场产品出口，力争形成区域性市场采购出口商品的示范区和集散地；对企业检验人员开展多种形式的培训，推进企业实验室能力建设；鼓励有条件的进出口企业建立研发、检测实验室；实施“实验室水平提升检企共建计划”，提高企业实验室的检测能力和水平，力争帮助一批企业实验室通过CNAS认证。

　　 强化执法职能作用，提升口岸把关效能。该局继续增强口岸核心能力建设，加快建立完善联防联控机制，有效提升口岸传染病防控能力；积极推进深圳地方电子口岸公共舱单数据服务系统建设，满足各口岸单位数据交换和共享的需要，简化企业操作环节；深化与口岸联检单位、码头管理部门等的合作，进一步研究与完善电子化通关机制，提高通关效率；加强与广东、珠海检验检疫局合作，扩大直通放行货物范围；积极开展将湖南、江西等地区纳入直通放行的可行性研究，探索扩大直通放行地区范围。

　　 着力抓好供港食品农产品质量安全，切实做好突发事件的应对工作。建立健全各种应急方案，从讲政治的高度确保香港市场繁荣稳定；进一步加大与有关兄弟检验检疫局的协调配合，建立风险通报机制与渠道，建立异地备案基地原料监管情况交流机制，积极探索源头监管新模式和溯源体系，确保供港蔬菜与水果质量安全；坚持与香港有关部门的协调配合，及时沟通两地食品安全信息，协同调查供港食品质量安全案件；完善“检验检疫工作坊”制度，进一步健全深港两地食品安全联防机制。

　　 加大科研合作力度，提升检测能力和水平。加强与大专院校、科研院所的合作，推进与地方检测机构之间在设备共享、管理经验、检测技术等方面的交流合作。认真开展检测工作整顿，深入分析影响和制约检测质量的各种因素，解决检测工作中存在的突出问题和薄弱环节；组织开展“检验检疫实验室开放日”活动，提高社会公众对产品质量以及对检验检疫工作认识程度；加强与香港卫生署等在传染病检测、媒介生物监测等方面的技术合作与交流；完善深港检疫性实蝇监测合作机制，建立深港检疫性实蝇合作体系。

　　 加大宣传力度，营造质量共建和谐氛围。加强组织领导，形成“一把手”负总责、班子成员分工抓、责任部门抓落实的领导体制和工作机制；继续争取宣传部门和新闻媒体的支持，充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的宣传和导向作用；继续开展质量知识进企业、进社区、进学校等主题活动，加强群众质量知识普及和教育。