遇难遗体处理意见出台将建DNA数据库

人民网

人民网5月20日电据民政部网站消息，为妥善及时处理四川省汶川地震遇难人员遗体，预防地震灾区疫情的发生与流行，保障灾区群众身体健康和公共卫生，维护灾区社会稳定，民政部、公安部、卫生部近日联合制订了“5.12”地震遇难人员遗体处理意见，对遗体处理方式、遗体辨认程序、境外人员遗体处理、卫生防疫、协调配合和经费保障等方面提出了明确要求。

意见指出，根据遇难者有效身份证件或经亲属辨认，能够确认死者身份的，由民政部门安排火化；不具备火化条件的，土葬处理。既无有效身份证件也无亲属辨认，无法确认遇难者身份的，公安、卫生部门根据灾区实际情况，要尽力对遗体进行编号、记录、拍照、提取可供DNA检验的检材，并由公安部门统一保管和检验，建立“5.12”地震遇难人员身份识别DNA数据库。遗体及时火化或土葬。遇难者经确认是外国人的，遗体由中国殡葬协会进行防腐处理，遇难者身份确认、通知、遗体运输等问题按有关规定处理。

意见强调遗体搬运和土葬，应当在卫生部门的指导下，参照卫生部有关技术方案进行。为避免因遗体腐烂造成环境污染，在遗体发现后应尽快完成相关鉴别程序并进行处理。在遗体处理时，要严格遵守操作规程，尊重遇难者尊严，并做好遇难者家属安抚工作。

目前，意见已下发到灾区各市县救灾指挥部和各救援单位遵照执行。



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国务院新闻办公室定于2008年5月20日下午4时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请民政部副部长姜力介绍地震灾区群众生活安排情况，并答记者问。

中国国际广播电台记者:

第一，关于遗体处理的情况，不知道现在这些遇难者当中有多少人的身份是无法确认的，对这些无法确认身份的遗体怎么处理？第二，材料当中也提到要尽早谋划灾区倒房的恢复重建工作，在这项重建工作当中民政部门的职责是什么？在这些重建房屋当中，像一些受损特别严重的地区，是考虑搬回原地重建，还是迁到其他地区？

姜力:

关于遗体处理，我们很慎重地对待。民政部、公安部、卫生部派出了由专家组成的专家组，已经到灾区去指导遗体处理工作。另外，中央财政给每一个遇难者的家属发放5000元的抚慰金。民政部紧急调运了48辆遗体运输、火化、处理的设备。民政部、卫生部、公安部共同研究协商，分工负责对遗体的处理工作。对那些无法辨认身份的遇难者，要进行处理，处理的办法是由公安和卫生部门根据灾区的情况，对遗体进行编号、记录、拍照，提取可供DNA检验的材料，并且由公安部门统一保管和检验，建立“5.12”地震遇难人员的身份识别DNA数据库。

在遗体的搬运和处理过程当中，要执行卫生部的有关技术标准，为了避免因遗体腐烂造成环境污染，尽快完成相关的鉴别程序，要及时进行处理。遗体处理要严格遵守操作规程，尊重遇难者的尊严，并且做好遇难者家属的安抚工作。尊重遇难者的尊严包括：有条件的都由民政部门给他们进行整容，然后进行火化或者土葬。相关的要求都要按照卫生部的专门技术标准进行。