欧盟碳关税今年将生效，四川挺进绿色贸易新蓝海

3月8日，位于成都经济技术开发区的神龙汽车有限公司成都工厂总装车间内，随着数条全自动智能生产线匀速转动前进，雪铁龙、标致、东风富康等品牌的新能源汽车纷纷下线，其中不少将直接出口欧洲。距离神龙汽车工厂25公里外的中创新航科技（成都）有限公司，生产的锂电池源源不断向成都经开区汽车整车制造企业供货。

　　两家企业都在成都经开区，正以产业链形式将园区串联起来，与上下游企业共同组建出一个超大的“汽车制造城”，规模化、集约集群化做大产能，发展进出口业务。成都经开区也因此成为首批省级绿色外贸循环经济产业园之一。

　　当前，随着“双碳”步伐加快，四川积极争创“国家绿色外贸示范区”，并推动能源装备、晶硅光伏、动力电池、新能源汽车、钒钛等一大批四川造低碳产品进军国际市场，向绿色贸易新蓝海挺进。

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　　一个巨大空间

　　能源体系变革加速，绿色贸易增幅明显

　　今年10月1日起，欧洲碳边界调整机制（CBAM，又称碳关税）协议将正式生效，这意味着在严格实施碳减排政策的国家或地区，其进口（出口）高碳产品时将缴纳（返还）相应的税费或碳配额，第一批名单涵盖了钢铁、水泥、铝、化肥、电力等领域。此外，欧盟还作出一项决定：从2035年起禁止生产新的燃油车。

　　“‘双碳’目标下的实质性举措越来越强，加快构建绿色贸易以应对国际贸易壁垒的迫切性也愈发强烈。”在四川省决策咨询委员会委员、省发展与改革研究所高级经济师鲁荣东看来，四川作为制造业大省和外贸大省，应积极发展绿色低碳优势产业，提升绿色贸易的空间与质效。

　　最近，成都经开区有新动作：神龙汽车加速改造新能源汽车生产线，未来包括成都工厂在内将密集推出8款新能源车型。

　　“新能源汽车出口正处于放量阶段，国内外市场需求不断增大，加快新能源汽车转型是市场需求所在，更是紧迫的发展形势所趋。”神龙汽车有限公司成都工厂生产部主任徐长禹拿出一组数据：去年全年，成都工厂出口欧洲的新能源汽车总量为1.8万辆，今年截至目前，该厂已收到出口订单量1.2万辆，增幅明显。

　　作为新能源汽车制造上游的中创新航科技（成都）有限公司，自去年10月一期项目首栋10GWh厂房实现产品下线后，这家以生产动力和储能电池为核心业务的锂电制造商，又马不停蹄进入扩能建厂新阶段。本月底，一期二号10GWh厂房也将完成产品下线，形成年产20GWh的先进电池生产线，预计2023年产值将突破50亿元。

　　“园区内上下游企业在相互配套的同时，还与园区外的省内企业协作生产，共同做大做强新能源汽车全产业链，有力带动了出口。”成都经开区相关负责人介绍，作为成都市确立的绿色智能汽车产业功能区，成都经开区已初步形成以整车为龙头引领，电机、电控、电池系统为关键配套的产业链体系。2022年，基地实现新能源汽车整车产量4万辆，同比增长36%；当年完成进出口总额256亿元，新能源车（混动）出口超2万台，排名全省第一位。

　　同样站在绿色低碳产业赛道上，四川射洪经开区则瞄准打造“锂电之都”核心区的目标，引入天齐锂业等上市公司10家，拥有锂电相关产业企业35家、产业项目50个，形成了锂电产业集聚集群发展态势。2022年，射洪市锂电产业实现产值320.62亿元，同比增长309.7%；射洪经开区锂电企业累计对外进出口额为6.64亿元，较上年增长457.98%。

　　据不完全统计，2022年全省能源装备、晶硅光伏、动力电池、新能源汽车、钒钛产业外贸进出口额达746亿元，同比增长148.5%，其中锂电材料进出口同比增长577%。

　　“产业是外贸的源头活水。”商务厅相关负责人表示，随着能源体系变革的加速推进，四川绿色贸易将有巨大的增量空间。

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　　一个“绿色闭环”

　　从生产、产品到产业，全方位推动工艺低碳化

　　2022年底，四川出台绿色外贸循环经济产业园评定办法，并首次评选出成都经开区、宜宾临港经开区2个省级绿色外贸循环经济产业园。在龙泉驿区商务局对外经济服务科负责人看来，这无疑是对成都经开区内汽车产业生态的一次升级再造。

　　一份清单，梳理出了成都经开区汽车产业链上的绿色“足迹”：国家绿色产品认证名单、低碳产品认证名单、国家级及省级低碳优势产业研发机构名单、省级以上绿色工厂认证企业名单……这些名单不仅覆盖了园区内的各个企业，甚至细化到了各企业内的绿色产品使用情况。从生产、产品到产业，共同形成了一个“绿色闭环”。

　　“绿色贸易不单单要求产品原料和应用领域是低碳绿色的，生产工艺、生产过程也应当是清洁的。”徐长禹说，神龙汽车成都工厂也是被认证的绿色工厂，在冲压、焊装、涂装、总装等汽车四大工艺车间，防尘、降噪、节电、废气零排放等生产技术贯穿生产全过程。

　　比如在冲压车间，高速自动冲压线噪音能够被控制在83分贝以下；在涂装车间，高污染类的传统涂料早已被替换为绿色环保涂料，同时通过技术革新来降低烘烤次数，节省天然气使用量等。

　　“采用新工艺后，一辆车的涂装过程可以减少使用两台烘干炉，这相当于每个小时可节约用电1千瓦。”徐长禹介绍。不仅如此，为提高生产效率，降低物流带来的资源损耗，神龙工厂在建厂时就把汽车前后保险杠、汽车尾门等配套供应商的生产车间建在工厂旁，通过全自动化的悬链运输方式就能把配件运送到神龙工厂车间，大大节省了用车辆转运的油电消耗。

　　锂电行业同样如此。天齐锂业射洪生产基地全面启动了碳盘查和产品碳足迹核查工作，加快清洁能源使用，全面淘汰原煤、精煤，采用水电等绿色电力生产方式。该基地代理总经理范永澜介绍，特别是射洪基地开展的锂渣固废综合利用项目，推动下游企业逐步使用固废资源化产品替代原生矿产，有效带动了产业链上下游协同开展“碳管理”，加大锂矿、锂渣资源的综合回收利用。

　　射洪经开区内，天齐锂业下游的锂电正极材料生产企业四川富临新能源科技有限公司，通过自创的双层六列窑炉技术，将生产磷酸铁锂的单吨用电能耗从6000—8000度降低到3000—5000度。同时，这项技术还广泛应用到了射洪经开区的其他锂电生产企业中。

　　“园区正着力打造绿色低碳产业，推动企业生产工艺绿色化、低碳化的同时，通过搭建绿色供应链信息管理平台等，带动上下游企业实行绿色伙伴式供应商管理，进一步加快推动绿色产业外贸集群发展。”射洪经开区党工委副书记何凯说。

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　　一条发展路径

　　集成化建设，打造外贸新动能

　　大力推动绿色贸易，四川已从“有什么”进入到“怎么干”的新阶段。

　　“全国每100度水电就有28度出自四川，天然气（页岩气）年产量居全国第1位，凉山‘大风车’一年就能转出117亿度绿电……依靠这些，四川已是全国人均碳排放量最少的省份之一。”商务厅相关负责人表示。

　　按照专业方式进行换算，同样的产品在四川生产，如果卖到欧洲，每万元产值可比在国内其他地方生产节省约292元碳成本。国际能源署预计，到2050年发达国家碳价将达到1500元以上，这意味着“四川造”每万元GDP可比国内其他地方节省600多元。

　　优势，意味着更大的机遇。“过去，四川大力培育电子信息产业，支撑四川外贸顺利迈上万亿台阶。面向未来，四川明确提出依靠绿色低碳优势产业来塑造发展新优势，绿色低碳无疑是四川外贸新动能的关键，也最有希望与电子信息产业‘双核驱动’，共同支撑四川外贸再上新台阶。”上述负责人透露，这正是四川提出争创全国绿色贸易示范区的原因。

　　去年，四川密集推出一系列举措：一方面，出台《2022年绿色低碳贸易工作方案》，围绕培育绿色外贸企业、建立绿色标准体系、深化国际合作等重点方面提出10条具体举措，进行系统性规划布局；另一方面，制定出台《四川省绿色外贸循环经济产业园评定办法》，鼓励各地以自贸试验区、国家级经开区、外贸转型基地等平台先行先试，综合利用节能、减排、固碳、碳汇等多种手段，实现平台内项目间、企业间、产业间的绿色闭环，打造出一批外贸低碳明星平台和主体。

　　此外，在构建绿色贸易支持政策体系方面，我省还先后推动四川锂电材料产业纳入国家外贸提质增效示范项目，获得了专项支持；安排省级绿色低碳贸易资金，对绿色低碳优势产业外贸企业，在开展“碳足迹”国际认证、市场拓展、国际物流、外贸综合服务等方面给予专项支持等。

　　“当下，我省正依托‘绿色低碳企业进出口联盟’，加快推进碳足迹全生命追踪体系等项目，通过对外贸产品碳足迹量化核算、供应链追溯、审核认证以及企业全供应链碳管理等，进一步提高四川外贸产品附加值和核心竞争力。”承担上述项目的成都海关技术中心相关负责人介绍。