水利部抓河湖“清四乱”动真格

　　近日，水利部召开今年第7次河长制湖长制工作视频会议，水利部副部长魏山忠要求，各地要紧盯“务实”两字，确保全国河湖“清四乱”专项行动取得实效。

　　会议指出，为进一步加强河湖管理保护，维护河湖健康生命，水利部部署自2018年7月20日起，用1年时间，在全国范围内针对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治行动。地方党委、政府高度重视，各级河长办、水行政主管部门积极推进，目前调查摸底工作基本完成，全面进入集中整治阶段，很多地方边查边改，有的河段整治成效已初步显现，工作总体进展顺利。但从水利部暗访情况看，各地方还不同程度地存在一些问题。魏山忠强调，“清四乱”是推进河长制“有名”到“有实”转变的第一抓手，是水利行业强监管的标志性工作，各地要紧紧盯住“务实”两字，精准发力，扎实推进各环节工作。

　　一是目标要实。“清四乱”专项行动清理整治工作面广量大，社会关注度高，各地要以水域岸线干净整洁、河湖面貌明显改善、群众满意为准则来制定工作目标，要务实，不能虚化。专项行动面对的问题很多、很复杂，有的是长期以来河湖管理的“老大难”问题，制定工作目标既不能一蹴而就，更不能放松尺度，目标落实要一盯到底。一是目标要实。“清四乱”专项行动清理整治工作面广量大，社会关注度高，各地要以水域岸线干净整洁、河湖面貌明显改善、群众满意为准则来制定工作目标，要务实，不能虚化。专项行动面对的问题很多、很复杂，有的是长期以来河湖管理的“老大难”问题，制定工作目标既不能一蹴而就，更不能放松尺度，目标落实要一盯到底。

　　二是摸底要实。调查摸底是专项行动的重要基础，问题不排查清楚，专项行动效果就会大打折扣。从目前排查情况看，各地发现的问题不少，但核对发现，有的地方调查摸底工作还不够细致深入，问题排查不够全面。下一步，各地要进一步加大问题排查力度，边查边改、边改边查，确保不留空白、不留死角，把问题彻底查清楚。对于隐瞒不报，重大漏报等问题，水利部将提请有关省级河长进行追责问责。

　　三是整治要实。要动真格，真刀真枪地解决问题、处理问题。要依法依规严格处置，该取缔的一定要取缔彻底，该整改的一定要整改到位，敢于动真碰硬。围垦河湖的，要有计划地退田还河还湖，拆除违法建设的土堤、矮围和建筑物；对于非法采砂，要始终保持高压严打，确保采砂秩序总体可控，做到大型采砂船大规模偷采绝迹，小型船只零星偷采露头就打；对于乱堆乱放的，要建立垃圾和固体废物堆放、贮存、倾倒、填埋点位清单，逐个点位进行清理；对于违法违规涉河建设项目，要逐项论证是否影响防洪、是否符合岸线管控要求，明确整改要求。涉及自然保护区等生态敏感区的项目，要依法依规清理整治，该拆除的坚三是整治要实。要动真格，真刀真枪地解决问题、处理问题。要依法依规严格处置，该取缔的一定要取缔彻底，该整改的一定要整改到位，敢于动真碰硬。围垦河湖的，要有计划地退田还河还湖，拆除违法建设的土堤、矮围和建筑物；对于非法采砂，要始终保持高压严打，确保采砂秩序总体可控，做到大型采砂船大规模偷采绝迹，小型船只零星偷采露头就打；对于乱堆乱放的，要建立垃圾和固体废物堆放、贮存、倾倒、填埋点位清单，逐个点位进行清理；对于违法违规涉河建设项目，要逐项论证是否影响防洪、是否符合岸线管控要求，明确整改要求。涉及自然保护区等生态敏感区的项目，要依法依规清理整治，该拆除的坚决拆除，不能手软。

　　四是责任要实。“清四乱”专项行动时间紧、任务重、要求高，要达到预期效果，需要各级河长湖长、河长办、水行政主管部门切实履职尽责，协同推进。各级河长湖长，负责组织领导专项行动；地方各级水行政主管部门，是“清四乱”的实施主体，在河长、湖长组织下牵头负责具体实施；各级河长办负责协调河长湖长履职，协调有关部门分工协作、共同推进。中央直管河湖“清四乱”专项行动纳入属地职责范围，流域管理机构要主动配合。各地要充分利用好河长制湖长制这个平台，切实推动河湖管理保护工作。对于“清四乱”行动中，行动缓慢、敷衍拖延、不作为、慢作为的河长和有关部门，各地河长办要提请总河长予以追责、问责。