推动相关设施向公众开放,既有利于保障公众环境知情权、参与权、监督权,也有利于化解“邻避效应”,防范环境社会风险,促进行业企业可持续发展

  周末闲暇时,除了到公园、商场逛逛,如今又有了新的去处:“城市客厅”。

  经过两年多的施工建设,截至目前,生态环境部、住房城乡建设部已联合地方和相关企业对外开放了1239家四类设施,包括环境监测站、污水处理厂、垃圾处理厂、危废或电子废弃物处理厂等等。

  统计数据显示,目前,超过70%的地级及以上城市符合条件的环保设施和城市污水垃圾处理设施已向社会开放。今年截至12月23日,各省(区、市)各类设施单位已组织开放活动1.28万次,累计接待公众63.3万人次。

  “还拓展到石化和钢铁领域,下一步将加大推动的力度,拓展到更多的行业领域。”23日,在全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放现场会上,生态环境部新闻发言人、宣教司司长刘友宾说。

  按照上述两部门的计划,到2020年底前,各省(区、市)四类设施开放城市的比例达到100%。

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12月23日,2019年全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放现场。图为相关人员在中韩(武汉)石油化工有限公司污水处理设施参观。摄影/章轲

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中韩(武汉)石油化工有限公司花园式工厂。据介绍,该公司厂区绿化覆盖率已达到30%。摄影/章轲

  城市污水垃圾处理等环保设施是重要民生工程,也是造成邻避冲突较为集中的领域之一,有的地方甚至陷入“一上就闹”“一闹就停”的困境。

  刘友宾说,这些问题的产生有多方面原因,但至少有两点是明确的:一方面是一些地方和企业的环保工作存在较大差距,管理不到位,个别企业污染超标排放、恶臭熏人,严重影响群众生产生活和身体健康,损坏了整个行业的形象;

  另一方面,有些公众对环保企业不理解、不了解、甚至出现恐慌心理和抵触情绪,造成无论政府怎样说明解释、项目环评报告如何深入完善,公众依然是不理解、不信任。

  刘友宾表示,推动相关设施向公众开放,既有利于保障公众环境知情权、参与权、监督权,也有利于化解“邻避效应”,防范环境社会风险,促进行业企业可持续发展。

  23日,在2019年全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放现场会上,中国石化党组宣传部部长吕大鹏称,中国石化集团公司正式启动了中国石化环保设施向公众开放活动,承诺到2020年底,中国石化全部生产企业(89家)实现全面开放。此前,中国光大国际有限公司也已提前一年完成了整体开放77家项目单位的目标。

  刘友宾对记者表示,由于监测、污水、垃圾、危废和废弃电器电子产品处理等设施单位在地方分属不同部门管理,“开放工作涉及多部门联动,部门之间协调力度仍需加大。”


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