2015年,在创新驱动发展战略的引领下,政府研究机构(以下简称研究机构)的研发活动投入保持了稳定增长,全年研发经费投入达2136.5亿元,比上年增长10.9%。研究机构的研发人员为43.6万人,比上年增长3.1%,研发人员中具有博士和硕士学位的人员比重达到了48.6%。政府资金占研究机构R&D经费的比重始终保持在80%以上。研究机构的专利和发明专利的申请量比上年分别增长10.9%和8.8%,授权量比上年分别增长21%和25%。

  一、研发活动的经费与人员持续增长,而经费增速出现下降

  2015年,研究机构的研发经费已达2136.5亿元,比上年增加210亿元,增长10.9%(按现价,以下同)。整体上,研究机构研发经费的增速在近五年里呈现下降趋势:“十一五”期间,研究机构研发经费年均增长18.3%;“十二五”期间的年增长率为13.1%,下降了5.2个百分点。

  研究机构从事研发活动的人员为43.6万人,比上年增加1.3万人,增长3.1%;按实际工作时间计算的研发人员为38.4万人年,比上年增加1.0万人年,增长2.6%。“十二五”期间,按人头计算的研发人员年均增长4.8%,比“十一五”下降了1.8个百分点,按实际工作时间计算的研发人员投入量年均增长5%,比“十一五”下降了1.3个百分点。

  二、研发人员中具有博士、硕士学位人员比例不断上升,学历素质稳步提高

  2015年,研究机构的研发人员中拥有博士学位的人员有7.3万人,比上年增长8.4%,占研发人员的比重达到16.8%,比上年提高了0.8个百分点;拥有硕士学位的人员有14.6万人,增长6.2%,占研发人员的比重达到33.5%,比上年提高了0.9个百分点。

  2005年,研究机构研发人员中拥有博士、硕士学位的比例分别为6.5%和18.1%。10年来,研究机构中拥有博士和硕士学位的人员比例分别提高了10.3个百分点和15.4个百分点;其中拥有博士学位人员比例提高了1.6倍,拥有硕士学位人员比例提高了0.85倍。

  三、政府资金是R&D经费的主要来源

  政府资金一直是研究机构R&D经费的主要来源。2005年以来,政府资金规模从424.7亿元增加到2015年的1802.7亿元。政府资金占研究机构R&D经费的比重虽然存在一定波动,但始终保持在80%以上。2015年,R&D经费中,来源于企业的资金占3.1%,国外资金仅占千分之二,其他资金占12.3%。

  来源于企业的资金在研究机构R&D经费中的比重一直较低。2005年以来,尽管企业资金规模从17.6亿元增至2015年的65.4亿元,但所占比重始终没有超过4%。

  四、研发经费结构保持稳定,以试验发展为主

  2005年以来,随着全国R&D经费快速增长,研究机构用于基础研究、应用研究和试验发展活动的经费规模也呈高速增长态势,年均增速分别达到18.2%、14.6%和17.8%。从三类活动经费所占比重看,2015年,试验发展活动仍占绝对主导地位,为57.2%,而基础研究和应用研究分别为13.8%和28.9%。

  从研究机构R&D经费的学科分布看,工程与技术科学领域占据主导地位,占研究机构R&D经费的比重为71.0%;其次为自然科学领域,占15.6%;农业科学领域、医药科学领域和人文与社会科学领域的经费相对较少,分别占7.0%、4.4%和2.0%。

  五、专利和论文产出增长显著

  2015年,研究机构的专利申请量为4.7万件,其中发明专利申请3.5万件,比上年分别增长10.9%和8.8%;专利授权量为3万件,其中发明专利授权2万件,比上年分别增长21%和25%;发表科技论文17.0万篇,其中在国外期刊发表4.7篇;出版科技著作5662种,比上年增长12.7%。

  “十一五”期间,研究机构专利申请量以及发明专利申请量年均分别增长为23.0%和24.2%,“十二五”期间增速分别为17.9%和17.8%,有所下降;“十一五”期间,专利授权量以及发明专利授权量年均增长分别为21.9%和20.3%,“十二五”期间增速为25.5%和25.8%,分别高出3.6个百分点和5.5个百分点。在论文产出方面,“十一五”期间年均增长11.4%,“十二五”期间年均增长10.6%,下降了0.8个百分点。

  

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