珠三角:环保与经济发展相辅相成转型越早受益越早

　　环境保护部日前向媒体发布的2016年3月及第一季度全国空气质量状况显示，珠三角一季度空气质量平均优良天数比例（达标率）为89.9%，继续高于京津冀、长三角，连续两年同比上升。

　　在此之前的十二届全国人大四次会议记者会上，环境保护部部长陈吉宁也透露：2015年，珠三角空气质量改善幅度最大，整个区域全年PM2.5浓度已达标，成为全国率先达标的重点地区。

　　专家认为，珠三角大气环境的持续向好，标志着广东正在进行的调结构、促创新取得突破性进展。珠三角一季度的经济数据印证了这一说法。

　　珠三角9市最近公布的一季度经济数据显示，其中6市经济增速“跑赢”全国和广东省。而又以广州、深圳、佛山和东莞表现最为抢眼，增速均超去年同期，分别达8.0%、8.4%、7.8%和7.8%。

　　■趋势空气质量拐点与转型升级时点吻合

　　珠三角有“世界工厂”之称，改革开放以来制造业的迅猛发展，使得这里成为最先遭遇霾患困扰的重灾区。然而，经过十多年的治理，目前，珠三角成为治理成效显著的重点地区。

　　成效显著的背后离不开产业结构调整，珠三角地区趋势空气质量拐点与转型升级时点吻合。广东省环境监测中心专家钟流举介绍说，与空气质量好转趋势相对应，2015年广东省平均灰霾天数为近21年来最少。“本世纪以来，珠三角乃至广东的灰霾和监测最早的污染物——二氧化硫的下降拐点，都出现在2007年左右，这与广东省加大力度推动绿色发展，加快转型升级的时点高度吻合。”

　　一份跟踪统计也显示，广州、佛山、深圳工业污染曲线在2007年是一个高点，而在2008年~2009年后开始转折下行。这是由于珠三角乃至广东省加快了结构调整、产业转型升级的步伐。

　　据广州市环保局统计，2008年~2011年，广州强力推进工业废气污染整治，以及推进“退二进三”和清洁能源改造，停业、关闭或搬迁第一批“退二”企业116家；启动第二批82家企业“退二”；淘汰落后产能1425万吨。

　　珠三角在“十一五”期间全面完成燃煤电厂脱硫，“十二五”期间又全面完成脱硝。“十一五”“十二五”期间均超额完成GDP能耗下降任务，连续多年超额完成冶炼、水泥、造纸等行业落后产能淘汰任务。调整产业、能源结构，经济转型升级成效明显。

　　而广东省环境监测中心的数据也显示出变化，从近十年（2006年~2015年）来珠三角PM2.5区域年均浓度变化趋势看，PM2.5呈逐年波动且整体下降的变化趋势。2007年年均浓度处于58微克/立方米的高位，2015年降至35微克/立方米，提前两年超额完成国家考核目标任务。

　　可以看出，正是广东绿色发展的理念和举措不断强化，加快描绘出了“库兹涅茨环境曲线”（环境质量同经济增长呈倒U形曲线关系）的后半段曲线，并在“十二五”时期末，使2007年后空气质量开始好转的转折点成为真正的拐点。

　　■早转型早受益

　　此次珠三角部分城市经济增速突出，专家认为，是由于广深佛莞等珠三角核心城市产业基础好，转型起步早，容易抓住契机乘势而上。

　　一季度，广州高新技术产品产值占规模以上工业比重为45.3%，同比提高1个百分点，对广州市规上工业增长贡献达71%。

　　深圳作为“创新之都”，经济增长已渐由新动能接力。一季度，深圳互联网、新材料等七大战略性新兴产业，还有海洋经济、航空航天等四大未来产业实现增加值1555.16亿元，增长12.1%，占GDP比重达40.0%。

　　而深圳在珠三角各城市中，大气治理成效也最为明显，2015年PM2.5年均浓度降至29.8微克/立方米，空气质量为副省级以上城市最优。今年一季度，深圳排在全国空气质量最好前十名中。

　　深圳市长许勤就说过，深圳大气污染治理工作能取得较好成绩，最重要的原因是历届市委、市政府高度重视科技创新的驱动作用，坚定不移地推动经济结构优化和产业升级。

　　不只是广州、深圳市抓住了发展契机。东莞市统计局近日对“十二五”时期东莞经济监测情况进行分析并形成的《“十二五”东莞经济增长质量和效益监测报告》显示，在全部34项监测指标中，有27项指数改善，主要反映在质量效益、产业结构、产业升级和创新驱动、民生和环境等方面，约占总指标量的80%。

　　指标数据的大范围改善，有力证明了东莞经济增长质量和转型升级成效总体向好，同时也印证了东莞调结构、转方式见机早、决心大、力度强，在经济转型升级方面赢得了先机。

　　可以看出，由于转型起步早，近年来产业转型升级力度大，去产能的包袱较轻，目前，珠三角核心城市产业结构已相对较好，崛起的高端制造业和服务业的强劲拉动，使得经济增速跑赢全国。

　　珠三角转型见效充分说明，早转型早受益。环境保护与经济发展相辅相成、相互促进。淘汰落后产能，既可以节约资源、减少污染，又能为先进产能腾出空间，提高经济效益，同时也调整优化了产业结构。经济转型越早、越主动，代价就会越小，越有利于促进经济又好又快发展。与此同时，优化的经济结构不仅会带来可喜的经济增速，而且还有利于改善环境质量。