海南投入千万资金加强农产品质量监测

　　海口市人民政府将根据本市在农产品生产和质量监管等方面存在的问题，进一步加大资金投入和监管力度，抓好市场准入，扎实推进农产品质量安全工作，促进农业增效、农民增收。

　　一是加强立法调研，加快农产品质量安全法规体系建设。已组织农业、工商、质监、发改、财政、商务、法制等职能部门赴上海、南京、武汉、广州等城市进行农产品质量安全调研工作。正在起草《海口市农产品质量安全管理办法》，将农产品的生产、加工、经营行为纳入法制管理轨道;将尽快出台农产品质量安全市场准入制、安全监测通报制、责任追究制、信息发布制等一批配套规章制度;组织编制全市农产品质量安全建设项目建议书和2011-2015年全市农产品质量安全检测体系建设发展规划。

　　二是加强宣传培训，营造质量安全氛围。近来海口市利用工作会议、宣传车、横幅、标语、宣传资料等方式进行大力宣传，到农产品生产集中产区进行宣传，宣传内容主要包括《农产品质量安全法》、《食品安全法》和农药安全使用、沼液综合利用等，让广大农民真正树立“质量就是生命，害人就是害已”的思想，不断提高农产品安全生产责任意识。同时，广泛开展农产品质量安全生产培训，组织农业专家到村、到田头指导农民科学生产，合理用药，不断提高农产品质量安全水平

　　三是加强农产品基地标准化建设，把好农产品质量源头关。今年，海口市安排专项资金4000多万元，专项用于扶持瓜菜设施大棚、花卉(经济林)苗木大棚、冬季对虾养殖温棚、罗非鱼健康养殖、畜禽生态养殖小区、创建和完善标准化示范点等一批农产品基地标准化建设，带动全市农业标准化、规模化、产业化基地发展。认真落实《海口羊山地区农产品标准化生产基地建设战略合作框架协议》，采取“公司+农户”模式，按照统一规划、统一品种、统一种植、统一管理、统一销售”形式，发展特色果蔬产业带标准化基地建设，切实把好农产品质量安全源头关。

　　四是加强农产品质量安全检测网络建设，严把检测关。在海口市 “十二・五”期间现代农业规划中，计划投入专项资金建立健全市、区、镇、行政村级、大田洋、产地收购点、配送中心以及批发市场、超市、农贸市场的质量检测体系，是全市现代农业各项规划中投入最大的一项。今年计划投入408万元，抓好市农产品质量安全检验检测站建设。安排市财政资金500万元，统一采购流动检测车4部、执法专用车5部、快速检测仪器200台和定量检测仪器1台，进一步健全市区、镇、村和瓜菜基地、集贸市场的检测设备建设，提高农产品质量检测水平。还将投入250万元，在海口市羊山地区建立20个村级农产品质量检测点，摸索经验，全面推广。海口市最近筹建市农业综合执法支队，作为农业局的委托机构，依法行使全市农业行政处罚权，以完善农产品质量安全监管体系。同时将严把“上市关”、“准出关”，确保全市冬季瓜菜集中产区100%纳入监管范围，确保全市冬季瓜菜产品100%纳入监管范围，严格把好批发市场准入关。

　　五是加强长效监管机制建设，严把准出关。建立田间生产档案，加强生产过程的指导和监管，做到“生产有规程、过程有记录、产品有检验、质量可追溯”。开展出岛产品贴标试点工作，增强产品可追溯性。依托海口农业信息网，建立农产品质量安全信息公开。计划在畜禽类、蔬菜、水果等质量安全信息传输模块以及安全信息发布全面成熟运行后，在质量安全信息平台内加设农产品质量安全动态信息模块，让市民能够通过便捷的网页查询及时了解海口市农产品质量安全动态。同时，加大对农产品品牌培植扶持力度，鼓励农业企业、农民专业合作社申报主导产业农产品品牌。

　　六是加强农业执法，净化农资市场。对农资经营市场实行“五不放过” 措施，即“证件不齐全不放过、基本情况(进、销、存)不查清不放过、问题农(兽)药不下架不放过、问题农(兽)药不处理不放过、消费者投诉未处理不放过”，采取拉网式排查和明查暗访相结合，清缴禁用高毒农(兽)药，寻找“毒”源头，严厉打击不法分子，净化农资市场。