《潮州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》发布

　　5月19日，潮州市人民政府印发《潮州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(以下简称《方案》)，实施大规模设备更新、新一轮消费品以旧换新、全链条废弃物循环利用、标准引领等四大行动，进一步释放投资消费潜力，加快发展新质生产力。

　　《方案》提出：到2027年，全市工业、能源、建筑、市政、交通、农业、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例有较大提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车年规范回收拆解量6000辆左右，二手车年交易量超3万辆，废弃电子电器回收拆解能力逐年提升，再生材料在资源供给中的占比逐步增大，回收利用水平不断提高。

　　在实施大规模设备更新行动方面，《方案》提出了9项重点任务，包括：

　　(一)推进工业领域设备更新和技术改造。聚焦我市陶瓷、服装、食品、电子、不锈钢、印刷、化工、建材等重点行业，以数字化、智能化、绿色化为重点方向，实施设备更新和技术改造扩能增量、提质增品、降本增利、提效增值等四大重点行动。鼓励工业企业开展节能诊断和能效对标，加快推动工业窑炉、锅炉、压缩机、泵、电机、变压器等重点用能设备系统节能改造，推广应用先进节能降碳技术、工艺、装备和产品。加强智能制造软硬件产品设备推广，加快工业互联网建设和普及应用，支持引导工业企业运用数字化技术、智能化装备改造提升现有产业链供应链，大力推广制造业企业数字化“链式改造”模式。推动安全生产、灾害事故救援等设施改造升级，加快推进老旧化工装置更新。严格落实能耗、排放、质量、安全等强制性标准和设备淘汰目录，依法依规淘汰不达标设备。

　　(二)推动能源领域设备更新和技术改造。有序推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，提高能源利用效率。推进已达或临近寿命期的风电发电设备退役改造，提升装机容量和发电效率。加快推进城镇老旧小区、城中村配电设施升级改造。推进农村电网巩固提升工程，逐步淘汰更新S9以下配电变压器等落后低效设备。加快推动充换电老旧设施改造升级。

　　(三)加快建筑领域设备更新改造。结合新型城镇化建设、城市更新、老旧小区改造等，加快小区及周边无障碍设施、电动自行车及汽车充电设施、安防、消防、防灾避险等配套设施更新升级。统筹推进既有建筑节能和绿色化改造，加快绿色建材推广应用。大力推进有条件的楼栋加装电梯，加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。

　　(四)推动市政基础设施领域设备更新。加快推进第五代移动通信技术(5G)、光纤网络等信息通信网络基础设施建设和更新升级，推动道路交通、照明系统、广播电视等数智化改造。有序推动地下管网、地下管廊、桥梁隧道等城市生命线工程配套物联网感知设备建设，加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造。加大供水水厂、管网和加压调蓄设施更新改造力度，强化供水管网漏损治理。系统开展污水处理厂提质增效和清污分流、破损管网等改造修复，因地制宜推进垃圾处理设施转型升级。加快推进燃气等老化管道更新改造，运行年限满20年的燃气管道应改尽改。

　　(五)支持交通运输领域设备更新。持续推进城市物流配送、邮政快递车辆等电动化替代，支持老旧新能源公交车及电池更新换代，全面更换非新能源公交车。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，加快淘汰国三以下重型柴油车及国三以下非道路移动柴油机械。严格执行船舶报废和环保标准，依法依规淘汰高耗能、高排放、污染重的老旧船舶，以市场化方式推动LNG动力船舶应用。积极推进港口船舶岸电设施建设与更新。

　　(六)推动农业农村领域设备更新。加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机装备。结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，扎实推进拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等农业机械报废更新。因地制宜适度建设农产品冷链仓储物流设施及集散中心。

　　(七)推进教育教学设备置换更新。推动符合条件的高等学校、职业院校(含技工院校)更新置换先进教学及科研设备和实验实训设备，支持以租赁形式更新设施设备。充分利用省倾斜政策，大力推动学校安全防范设施、教学仪器装备、校园图书馆、数字化基础环境等改造提升。加强特色实验教学空间建设，推进先进互联网基础设施设备和网络信息系统升级改造。

　　(八)推进文化旅游设施更新提升。以市场化方式推动全市旅游景区、度假区环境基础设施建设改造和索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新提升。完善潮州重点景区旅游配套基础设施，利用数字技术改造提升传统旅游消费场所。

　　(九)推进医疗设备设施迭代升级。推动全市医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备条件的医疗机构实施医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。推动各级医院、卫生院病房改造提升，优化住院诊疗服务。探索推进医疗装备产品“购买技术服务”和设备租赁等新模式。