七部门印发《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》

　　近期印发的《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》提出，要实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动。6月3日，国家发改委、工信部、市场监管总局等7部门印发《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》（以下简称《方案》）。

　　《方案》提出，要大力实施国产婴幼儿配方乳粉“品质提升、产业升级、品牌培育”行动计划，力争婴幼儿配方乳粉自给水平稳定在60%以上，消费者信心和满意度明显提高，中国品牌婴幼儿配方乳粉在国内市场的排名明显提升。

　　《方案》提出，实施“品质提升行动”，持续强化产品质量保障。加强标准引领和创新驱动，完善婴幼儿配方乳粉食品安全国家标准，争取用3年时间建立统一的母乳研究数据库；健全企业质量安全管理体系，逐步建立全国统一的婴幼儿配方乳粉质量安全追溯平台，实现全过程、电子化信息查询追溯，力争3年内实现质量安全追溯体系建设覆盖60%以上婴幼儿配方乳粉企业，并与国家重要产品质量追溯平台对接；完善产品检验检测制度，实施出厂产品批批检验检测，加强对婴幼儿配方乳粉检验检测机构的管理；加强体系检查与产品抽检，建立婴幼儿配方乳粉食品安全生产规范体系检查常态化机制。

　　《方案》提出，实施“产业升级行动”，不断提高产品市场竞争力。推进奶源基地专业化生产，支持婴幼儿配方乳粉奶源基地建设和升级改造，提升原料奶质量检验检测能力，提高原料奶质量；促进企业兼并重组和提档升级，从严落实婴幼儿配方乳粉生产许可条件，鼓励各地开展婴幼儿配方乳粉企业兼并重组，淘汰落后产能。加快推进企业改造升级，进一步提高行业集中度和整体发展水平。

　　《方案》提出，实施“品牌培育行动”，大力提升国产乳粉美誉度。加大宣传推广力度，不断提高国产产品的整体美誉度。完善产品质量安全报告和信息发布制度，提振消费者对国产婴幼儿配方乳粉的信心。加强舆论宣传与引导，展示国产婴幼儿配方乳粉质量安全保障工作成效，展示国产品牌形象，依法规范对婴幼儿配方乳粉的广告宣传，严厉打击各类虚假夸大宣传。推动建立企业诚信管理体系，建立企业诚信等级评估标准。加强进口乳粉及跨境电商管理，落实跨境电商企业对产品质量安全的主体责任，建立产品质量追溯体系。

　　在婴幼儿配方乳粉生产企业全面实施良好生产规范、危害分析和关键控制点体系，自查报告率要达到100%。完善企业批批全检的检验制度，健全安全生产规范体系检查常态化机制。禁止使用进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装，规范标识标注。支持婴幼儿配方乳粉企业兼并重组，建设自有自控奶源基地，严格奶牛养殖饲料、兽药管理。促进奶源基地实行专业化、规模化、智能化生产，提高原料奶质量。发挥骨干企业引领作用，加大产品研发力度，培育优质品牌。力争3年内显著提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度。