三部门调整海南自贸港原辅料“零关税”政策助力自贸港建设

为推动海南自由贸易港建设，充分释放政策红利，财政部、海关总署、税务总局近日联合发布通知，对海南自由贸易港原辅料“零关税”政策进行调整。

此次政策调整主要包含两方面内容。一方面，大幅扩大 “零关税” 商品范围，将未烘焙咖啡、乙烯、机器零件等 297 项商品新增至政策清单，丰富了企业可享 “零关税” 优惠的原材料品类。另一方面，放宽部分政策限制条件，对符合条件主体间因依法破产等转让 “零关税” 原辅料，以及用于维修 “零关税” 游艇和自用生产设备所消耗的原辅料，均免征进口关税、进口环节增值税和消费税。除上述调整外，原辅料 “零关税” 政策其他规定仍按原通知执行。

调整后的政策不仅释放了海南自由贸易港持续扩大开放的积极信号，还能切实降低企业生产成本，增强企业获得感，进一步提升海南自由贸易港的吸引力，为海南自由贸易港建设注入新动力，推动其不断取得新成效。

关于调整海南自由贸易港原辅料“零关税”政策的通知

财关税〔2025〕1号

海南省财政厅，海口海关，国家税务总局海南省税务局： 

　　为进一步扩大政策效应，支持海南自由贸易港建设，现将海南自由贸易港原辅料“零关税”政策调整事项通知如下： 

　　一、增加未烘焙咖啡、乙烯、机器零件等297项商品至海南自由贸易港“零关税”原辅料清单，具体范围见附件。 

　　二、对《财政部 海关总署 税务总局关于海南自由贸易港原辅料“零关税”政策的通知》（财关税〔2020〕42号）第三条所列维修情形，增加如下内容： 

　　用于维修按照《财政部 海关总署 税务总局关于海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策的通知》（财关税〔2020〕54号）、《财政部 海关总署 税务总局关于海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策的通知》（财关税〔2021〕7号）、《财政部 海关总署 税务总局关于调整海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策的通知》（财关税〔2022〕4号）进口的“零关税”游艇、自用生产设备（含相关零部件），免征进口关税、进口环节增值税和消费税。 

　　未征得海关同意并补缴进口关税、进口环节增值税和消费税，“零关税”零部件不得挪作他用。 

　　三、将《财政部 海关总署 税务总局关于海南自由贸易港原辅料“零关税”政策的通知》（财关税〔2020〕42号）第四条修改为： 

　　“零关税”原辅料仅限海南自由贸易港内企业生产使用，接受海关监管，不得转让。因企业依法破产等原因，确需转让“零关税”原辅料的，转让前应征得海关同意并办理补缴税款等手续。其中，“零关税”原辅料转让给符合享受政策条件主体的，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。“零关税”原辅料加工制造的货物转让时，需补缴原辅料的进口关税、进口环节增值税和消费税。上述转让行为，照章征收国内环节增值税、消费税。 

　　“零关税”原辅料及加工制造的货物出口，按现行出口货物有关税收政策执行。 

　　四、原辅料“零关税”政策其他内容继续执行《财政部 海关总署 税务总局关于海南自由贸易港原辅料“零关税”政策的通知》（财关税〔2020〕42号）有关规定。 

　　五、本通知自2025年2月1日起实施。 

　　附件：海南自由贸易港“零关税”原辅料增补清单 

　　财政部 海关总署 税务总局

　　2025年1月24日