上海将排水费调整为污水处理费

　　今年3月1日起，上海开始征收污水处理费。这一收费由原来的排水费调整而来。

　　日前，上海市财政局、市发改委和市水务局颁布了《上海市污水处理费征收使用管理实施办法》（以下简称《办法》），确定此方案。

　　这是上海市根据《水污染防治法》《污水处理费征收使用管理办法》等有关法律法规，为规范污水处理费的征收使用管理，切实加强水污染防治，加快推进生态文明建设而采取的措施。

　　据介绍，《办法》明确，将沿用多年的排水费名称调整为污水处理费。据相关负责人介绍，二者相比，共有“三变”和“三不变”。

　　“三变”是指，首先，原先向排水单位和个人征收的排水费更名为污水处理费。其次，收费主体由企业征收改为由政府征收，污水处理费属于政府非税收入，全额上缴上海市地方国库。第三，使用管理方式由企业自收自支改为实行收支两条线管理，收取的污水处理费纳入政府性基金预算管理，污水处理费不能保障城镇污水处理设施正常运行的，同级财政部门将给予补贴。

　　“三不变”则是指，首先，征收标准不变，继续按原排水费征收标准执行。其次，计费方式不变，继续按原排水费计费方式计征。即应缴纳的污水处理费=用水量×污水处理费征收标准×0.9。征收范围也不变，与原排水费的征收范围一致。

　　此外，污水处理费的征收方式也基本维持不变。使用公共供水的单位和个人，由上海市水行政主管部门委托公共供水企业，在收取水费时一并代征；使用自备水源的单位和个人，则由上海市水行政主管部门或其委托的单位征收。

　　《办法》要求，加强污水处理费征收使用的资金保障、政府监管和社会监督。污水处理费专款专用，专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置。而污水处理费的征收、使用和管理，必须接受财政、价格、审计和上级水行政主管部门的监督检查；污水处理服务单位也应当定期公布污水处理量、主要污染物削减量、污水处理设施出水水质等信息。未来，每年6月底前，上海市、区（县）两级水行政主管部门和财政部门，将向社会公布本区域上一年度污水处理费的征收和使用情况。

　　另悉，《办法》在上海市中心城区已于3月1日正式实施，郊区可根据情况适当延后。

　　据悉，上海市将进一步加大水污染防治力度，加快推进城镇污水处理厂提标改造和新建、扩建工程，深化完善污水收集管网建设，加强污泥处理处置，完善农村环境综合治理，不断提高污水收集率、处理率和处理水平，全面提升水环境监管能力，持续改善全市水环境质量。