上海：实质性提高食品安全和监管水平

　　市委副书记、市长杨雄昨天主持召开市政府常务会议，强调对本市近日发生的食品安全事件要严肃查处、严格问责、决不放过；研究制订促进本市互联网金融产业健康发展的政策举措；部署加快推进服务业综合改革试点；研究促进本市生活性服务业发展。

　　 会议指出，食品安全直接关系广大人民群众身体健康乃至生命安全，有关部门要本着对人民群众高度负责的态度，把“最严的准入、最严的执法、最严的监管、最严的处罚、最严的问责”切实贯彻到食品安全各项工作中。对近日食品安全事件暴露出的问题，不管涉及到哪家企业，都要依法坚决查处，严肃追究责任。还要通过问题的查处，举一反三，进一步查找薄弱环节，堵上监管漏洞。

　　 在广大市民和媒体的监督支持下，全力推动本市食品安全和监管水平取得实质性提高。

　　 会议原则通过 《关于促进本市互联网金融产业健康发展的若干意见（送审稿）》并指出，互联网金融是基于互联网及移动通信、大数据、云计算、社交平台、搜索引擎等信息技术，实现资金融通、支付、结算等金融相关服务的金融业态。发展互联网金融是进一步提升上海国际金融中心影响力、辐射力、创新力和资源配置能力的重要途径，要坚持服务实体经济、坚持鼓励金融创新、坚持营造发展环境、坚持规范健康发展，突出基础设施建设、突出整合各方资源、突出培育重点机构、突出加强风险防范。

　　 会议强调，要打破思维定势，避免用传统产业发展的眼光看待互联网金融行业，决不能轻视“山寨”和“草根”，也不能对新生事物畏首畏尾，在犹犹豫豫中错失发展机遇；要深刻理解互联网金融的特点和发展规律，主动适应互联网金融的新业态、新模式，研究制定相应的监管措施和产业政策，创新政府管理和服务模式；要加大政策支持力度，支持有条件的企业发展互联网金融业务，拓宽企业融资渠道，促进互联网金融产业集聚发展；要从人才、创新、信用、配套体系、法制等环境因素着手，营造适宜产业发展的环境；要主动配合中央各监管部门，引导互联网金融企业明确经营“底线”、监管“红线”，支持行业自律，加强防控行业风险。

　　 会议听取了本市开展服务业综合改革试点工作情况的汇报，并原则通过《关于进一步加快推进闸北区国家服务业综合改革试点工作的若干意见》。自2010年底闸北成为国家级服务业综合改革试点区域以来，试点成效逐步显现，服务业发展态势良好。2012年浦东、黄浦等10个区也开展了首批市级服务业综合改革试点工作。会议强调，开展服务业综合改革试点不是挖政策洼地，相关试点区也不能自顾自地埋头发展，而要立足于全市可复制可推广，进一步加强现代服务业发展规律和环境建设的研究，总结提炼经验，找准产业发展着力点，力争年底前拿出若干项有助于促进全市现代服务业发展的政策举措。

　　 生活性服务业是直接满足人民群众物质文化生活需要的各类服务业的总称。会议原则通过《关于促进本市生活性服务业发展的若干意见（送审稿）》并指出，要在国务院大力发展生产性服务业的总体政策框架下，注重制度创新，注重主动适应产业和科技革命的新趋势，注重产业和服务联动、行业相互融合。通过新技术应用、新产业培育、新商业模式引领、新业态企业发展，建立便捷、高效、高质量的生活性服务业体系，满足人民群众不同层次、多元化的生活服务需求。