严抓污染源广东淡水河石马河流域将实行河长制

　　整治后的淡水河龙岗河段成为市民亲水的去处

　　自2008年来，省人大常委会相继将淡水河、石马河（合称“两河”）污染整治作为重点建议督办，5年整治过程中，流域内深莞惠三市淘汰了46.7%重污染企业，治水投入超过200亿元，其中150余亿元用于污水处理设施建设。

　　为巩固整治效果并实现中远期目标，笔者昨日从省环保厅获悉，我省将继续实施“两河”流域限批和行业限批，在2015年底前关闭流域内所有重污染企业。此外还将尽快出台实施更严格的淡水河、石马河流域水污染物排放标准，尽快建立淡水河、石马河流域生态补偿机制。

　　“两河”是东江最大污染源

　　淡水河、石马河是东江的最大污染来源，污染负荷超过东江流域的70％，其污染整治直接关系东江水质保护和4000万人的供水安全。

　　从2008年和2010年开始，我省对淡水河、石马河流域分别实施流域限批，坚决否决重污染行业和超总量的建设项目；两河流域全部划定为（畜禽养殖）禁养区。

　　省环保厅最新透露，自实施限批以来，深圳市淡水河流域年均引进项目数同比减少85％以上，石马河流域同比减少50％左右；惠州市在“两河”流域的项目否决率高于其他地区12个百分点；东莞市在流域7个镇未审批涉水的重污染项目，拒批的项目涉及金额近27亿元。

　　2008年开始，流域内各市每年淘汰或转型升级10％的重污染企业，2011年起又增加至每年淘汰20％。今年惠州市自加压力，将淘汰任务增加至30％。根据最新统计，2008年以来，深莞惠三市共淘汰重污染企业351家，占总数的46.7％。

　　每年淘汰20％重污染企业

　　今年是淡水河“5年基本好转”和石马河“近期有所突破”的阶段整治目标实现年。省环保厅表示，淡水河、石马河污染整治均可在今年如期实现阶段整治目标，其中淡水河已提前达到5年整治目标，水质综合污染指数比2008年下降50%以上。

　　不过，淡水河、石马河流域“微容量、重负荷”的局面短期内未得到根本解决，历经长时间污染，淡水河、石马河生态系统破坏严重，要恢复河流的生态还需要较长时间。

　　对此，省环保厅表示，接下来将把推动产业转型升级和优化产业结构布局作为实现“两河”水质远期达标的根本手段，继续实施流域限批和行业限批，从源头控制新增污染源，包括禁止在淡水河、石马河流域新建和扩建电镀、线路板、制革、印染、养殖等重污染项目，暂停审批电氧化、化工以及含酸洗、磷化、表面处理工艺的污染项目。

　　此外，坚持每年淘汰20％的重污染企业，并建立后督查制度，防止关停的污染企业死灰复燃，在2015年底前关闭流域内所有重污染企业。

　　2020年水质达到Ⅲ、Ⅳ类

　　根据淡水河、石马河流域污染整治的工作方案，淡水河、石马河整治的总体目标为“使水质由劣Ⅴ类分阶段逐步改善到满足功能要求的水质”。其中淡水河到2015年底水质基本达到Ⅳ类；到2020年底，水质全面达到Ⅳ类，重金属指标达到Ⅲ类。石马河到2015年，交接断面枯水期氨氮达到V类、其他指标达IV类，丰水期水质全面达Ⅲ类；到2020年底，水质全面达到Ⅲ类。

　　为建立保护淡水河、石马河流域的长效机制，省环保厅透露，将在淡水河、石马河实施“河长”制，由区镇政府主要领导任“河长”，进一步加强两河污染整治工作的组织领导。此外尽快实施更严格的流域水污染物排放标准，倒逼产业转型升级，尽快建立流域生态补偿机制。