中国清洁空气联盟发布“大气十条”实施情况分析报告

　　《大气污染防治行动计划》（以下称“大气十条”）实施以来效果如何？中国清洁空气联盟秘书处近日联合多位环境专家，以《中国环境状况公报》、各省市环境状况公报、统计年报等公开数据为基础，对2013年~2015年全国及重点地区的空气质量改善情况进行了分析。

　　分析显示，“大气十条”实施以来，全国城市空气质量总体改善，细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）和一氧化碳（CO）年均浓度（CO为日均值的第95百分位浓度）和超标率均逐年下降，大多数城市重污染天数减少。

　　2015年，全国74个重点城市PM2.5平均浓度为55微克/立方米，相对于2013年的72微克/立方米下降23.6%；日均值超标天数的比例由2013年的33.2%降至2015年的20.8%。74个重点城市共发生846天（次）重度污染和238天（次）严重污染，较2014和2013年降幅分别为28.1%、24.9%以及49.9%、63.7%。

　　通过卫星数据反演PM2.5污染的结果显示，全国PM2.5污染程度总体下降显著，但某些区域PM2.5污染呈轻微上升趋势。珠三角地区PM2.5污染明显改善；京津冀及周边地区PM2.5年均浓度下降趋势明显，但污染依然严重；天津、河北、山东、山西、江苏、浙江、重庆均提前达到了2017年的下降目标，北京、上海还有一定差距。内蒙古、吉林、辽宁三省交界处的区域污染则呈轻微地逐年上升趋势。

　　数据显示，京津冀及周边地区PM2.5年均浓度下降趋势明显，但污染依然严重，污染超标一倍以上（PM2.5年均浓度70微克/立方米以上）的城市占一半以上，2015年仅张家口达标。

　　2015年，污染最严重的5个城市依次为保定、聊城、邢台、德州、衡水，其中河北的保定、邢台、衡水连续3年位列污染最严重的5个城市之中，而山东省的聊城和德州进入“前五”，应引起重视。

　　同时，已加入京津冀及周边大气污染联防联控的河南省，2015年PM2.5年均浓度为80微克/立方米，污染比较严重。

　　长三角地区PM2.5的污染程度总体逐年好转。与京津冀地区相比，长三角地区PM2.5的污染程度相对较低，2015年没有PM2.5超标一倍以上的城市，但达标城市只有舟山。而合肥在《大气十条》颁布的这3年来，一直为长三角地区污染最严重的城市。

　　近3年来，珠三角地区PM2.5污染明显改善，2015年惠州、深圳、珠海、中山、江门5个城市达标，是三大重点区域中达标城市最多的地区。2013年~2015年，肇庆、广州、佛山一直是珠三角地区PM2.5污染最严重的三个城市。

　　从对PM2.5污染控制重点区域除内蒙古之外的10个省（市）/地区的2013~2015年的PM2.5年均浓度以及2017年控制目标进行的对比分析可以看出，重点区域中的北京、天津、河北、山西、山东、江苏、浙江、珠三角和重庆，2015年PM2.5年均浓度相比2014年均有所下降，平均降幅为11.34%，与2014年10（市）/地区相比2013年的平均降幅11.92%相当。其中，河北和珠三角地区的降幅最大，降幅均达到了19%；北京的降幅最小，为6.2%。而上海2015年PM2.5年均浓度却略有上升。