中科院党组巡视组向行管局反馈巡视情况

　　9月9日上午，中国科学院党组巡视组向中科院行政管理局反馈巡视情况。中科院党组副书记、副院长、院巡视工作领导小组常务副组长侯建国出席会议并讲话，巡视组组长杨星科反馈院党组审定的反馈意见，中科院北京分院分党组书记、副院长马扬对巡视整改提出要求。会议由行管局党委书记肖建春主持。

　　按照中科院统一部署，依据《中共中国科学院党组贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》相关规定，院党组巡视组于3月5日至20日对行管局进行巡视。巡视期间，巡视组认真贯彻党中央和院党组关于政治巡视的要求，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等开展监督检查。巡视组通过听取专题报告、开展个别谈话、受理群众来信来访、调研走访、查阅有关文件及制度资料等方式，深入了解情况，完成巡视任务。6月28日，院巡视工作领导小组听取巡视情况汇报，并向院党组报告有关情况。

　　杨星科指出，党的十八大以来，行管局领导班子重视加强党的建设和党风廉政建设，在基层党组织规范化建设、制度建设、落实主体责任和监督责任等方面开展相关工作，取得初步成效，但仍存在一些问题和不足。巡视发现的主要问题包括：一是政治建设方面，党委的政治引领作用不突出；党内政治生活不够严肃；领导班子落实民主集中制不到位。二是思想建设方面，学习贯彻党的十九大精神部署不到位、实效不够；机关文化建设缺乏创新力。三是组织建设方面，党管干部落实不到位，人事规章制度不健全；干部选任提拔程序不规范；干部管理培养不到位；基层组织党建工作不扎实。四是作风建设方面，贯彻落实中央八项规定精神和院党组实施办法不严；薪酬管理不规范；涉嫌乱发津补贴，未按照上级文件精神控制工资总额。五是纪律建设方面，纪委聚焦主业不够，工作体系不完善。六是反腐败斗争方面，全面从严治党两个责任落实不到位；经营性房产管理不到位；采购业务存在廉洁从业风险；对外投资管理有漏洞；基建项目招投标及项目管理不规范。其他需要重点关注的问题方面，人才公寓管理混乱；违规拆借巨额资金，逾期未收回。

　　杨星科代表院党组巡视组对行管局巡视整改工作提出明确要求：一是行管局党委要进一步提高政治责任感，切实履行好全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设责任制和反腐败工作；完善民主集中制和“三重一大”决策监管机制，及时贯彻落实院党组的各项工作部署。切实落实党管干部的职责，加强领导班子和后备队伍建设，注重单位整体创新文化建设，营造积极向上的文化氛围。二是行管局纪委要聚焦主责主业，加强对重点领域和关键岗位的风险防控；加强监督执纪问责，有效运用监督执纪“四种形态”，加强教育警示。三是行管局领导班子要进一步健全议事决策机制，提高决策水平，防范决策风险；系统梳理现有制度，结合事业和企业发展实际需要，做好各项制度的“废改立”，促进制度体系化建设，保证各项工作有章可循、有章必循，以管理促效益。

　　侯建国在讲话中对巡视整改提出四点要求：一是深入学习领会中央精神，强化巡视整改的政治担当，高度重视巡视整改工作。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改，把巡视整改工作作为推动全面从严治党的重要抓手。三是全面落实院党组要求，压实巡视整改主体责任，切实提升整改质量。四是发挥巡视标本兼治作用，把巡视整改与推动改革发展有机结合起来。要以此次巡视整改为契机，对巡视反馈问题进行逐条整改和重点整改，坚持举一反三、标本兼治，从源头上深入整改，从制度上不断完善，把问题整改与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与推动改革发展的具体工作结合起来，持续巩固巡视整改成效，切实把巡视整改成效转化成为科技创新提供强有力后勤支撑保障的强大动力，不忘初心、牢记使命，为迎接新中国成立70周年和中科院建院70周年，完成中科院“率先行动”计划任务，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。

　　马扬代表北京分院分党组对行管局的巡视整改工作提出三点具体要求：一是提高认识，强化责任担当，做好巡视“后半篇文章”。二是坚持问题导向，对各项问题进行彻底整改，逐一完成整改销账。三是以巡视整改为抓手，保障行管局高质量发展。要把压力转化为动力，深入研究分析问题根源，进一步加强制度建设，强化制度的执行力，以促进行管局高质量发展。

　　行管局局长顾全代表局领导班子对照巡视组提出的《立查立改问题清单》，逐一汇报整改工作的具体情况。顾全表示，要履行好巡视整改第一责任人的职责，继续按照巡视组提出的要求，安排部署好后续整改工作，坚决贯彻全面从严治党要求，强化政治引领，加强政治建设，不断健全完善内部管理体制和运行机制，不折不扣落实整改，做到举一反三、彻查彻改，切实做好巡视“后半篇文章”，切实推动改革、促进发展，全力推动行管局各项工作再上新台阶，为助力中科院基本实现“四个率先”目标作出新的更大的贡献。

　　肖建春代表行管局党委感谢院党组巡视组的“政治体检”和工作指导，表示行管局党委将切实担负起主体责任，把新时代党的建设各项任务落到实处，把全面从严治党要求落到实处。对巡视提出的问题，建立整改台账，逐条深刻剖析问题产生的原因，把问题整改与推动行管局事业发展工作有机结合，从源头上深入整改，确保问题整改取得实效。同时，通过问题整改，进一步加强行管局党的建设，进一步提升规范化管理水平，努力推进体制机制创新，为行管局事业发展营造良好环境。

　　巡视反馈大会后，中科院巡视办、巡视组和北京分院专门召开行管局党政负责人巡视反馈会议。杨星科进行指名道姓的意见反馈，侯建国强调高度重视巡视整改工作的重要性，指出巡视发现的重点问题，并就如何正确认识和抓好巡视整改工作提出要求。

　　中科院监督与审计局、巡视办和北京分院相关负责人，行管局领导班子成员，党委委员，纪委委员，局机关全体人员，党总支、支部书记、副书记，职代会、工会、团委、妇委会等群团组织负责人，局属企业领导班子成员等120余人参加会议。

反馈巡视情况

侯建国讲话