中英两国首届粮食安全联合研讨会于2010年3月7日至11日在北京香山金源商旅中心酒店举办。
在相对沉寂了数十年后,粮食安全再次成为全球关注的话题。本届研讨会上,各行各业的民意领袖汇聚一堂,出谋划策。气候变化、土地用途改变很可能使粮食生产问题比以往更加严峻,若养活世界将近90亿人口,这些策略将发挥至关重要的作用。
目前,全球饥饿人口的预计数量不但没有下降,反而以惊人的速度增长。这可能与最近一系列事件有关,其中包括(1)气候变化,目前气候变化的影响不断出现,为粮食生产带来了不确定性;(2)粮食危机,最近爆发的粮食危机使主食粮食价格急剧上涨;(3 )有关‘石油峰值’的忧虑,石油价格有可能持续上涨。随着粮食生产和运输成本上涨,这些事件在粮食系统内产生了连锁反应。总而言之,诸如此类的变化使世界普遍认识到,支撑粮食安全的基础活动易于遭受破坏,当前十分迫切寻求适当的方法以改进粮食安全状况,理解并缓和其影响。
要讨论整个粮食系统,还必须认识到粮食供应链各环节之间、粮食供应某些方面之间及在其他问题上的主要矛盾冲突。因此,利用作物和土地生产能源、林产品、纤维作物,以及非农业用地用水不仅仅是一个权衡的问题,而是不同个人和群体之间激化的社会冲突的焦点。此外,仅仅依靠增加粮食产量或提高生产力不可能解决这些冲突。
粮食不安全的“问题”无法简单轻易地解决,因为与粮食安全有关的所有参量无法确定。事实上,传统的粮食安全争论并没有涉及到诸如能源政策、缓解气候变化、补贴、关税、配额、环境问题、财富分配及人口增长等许多关键参量。换句话说,解决粮食安全问题不能仅仅依靠科学技术或社会机构,这一问题不仅仅是一种自然现象,也不是上述因素的总和,相反,是所有这些因素混乱纠缠在一起而形成的。因此,粮食安全至多是一种可以改进的状况,不会是一个可以简单解决的问题。
这次研讨会的演讲人需提供其专业领域的简要论文,更重要的是推动讨论深入开展,并从中提出总结性的建议。
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