九三学社：建议政府采购加强标准化管理

　　九三学社近日提交了一份名为《关于进一步加强政府采购工作的建议》的提案，建议政府采购加强标准化管理和监管体系建设。

　　提案认为《中华人民共和国政府采购法》自2002年颁布以来，在维护国家利益和社会公共利益、提高资金使用效益、调控市场经济、促进民族产业发展和推进反腐倡廉等方面发挥了积极作用，但是当前政府采购仍存在一些问题。

　　因此，九三学社建议：一是应加强政府采购标准化管理。建议通过对近年来政府采购项目绩效进行综合分析和统计，推动制定统一的政府采购需求标准和合同范本，科学设置基本的供应商资格条件，合理设定不同类别的采购参数。加强验收环节把关，细化验收条件和程序，增设产品或服务的试用期，开展委托第三方专业机构进行验收的试点，推动建立政府采购履约验收实施细则。

　　二是通过“互联网+”，提高政府采购的效率。加强“中国政府采购网”建设，通过采购代理机构、供应商、评审专家等资源整合,实现政府采购信息资源共享和一站式服务。充分应用云计算、大数据等新技术，打破信息壁垒，整合地域和行业之间的各级各类数据，促进互联互通，为加强政府采购的过程管理提供技术支撑。大力发展电子化采购，并委托第三方专业机构定期实施价格评估，分步推广，逐步形成全国统一的政府采购电子集市，实现价格充分竞争，设置价格红线，解决恶意低价中标的顽疾，实现“物有所值”的采购目标。

　　三是加强政府采购监管体系建设。完善政府采购监管体制，以预算编报、项目执行和信息公开为重点内容，探索建立政府采购动态监控体系，对采购人进行监督检查、绩效评价，对评审专家、代理机构和供应商进行信用评价，并纳入政府信用管理，实现优胜劣汰。建立政府采购特约监督员制度，总结各地实践经验，制订《政府采购特约监督员管理办法》，规范特约监督员的聘任、权利和义务，发挥好社会各界的监督作用，形成监管合力，增加政府采购的透明度，促进采购公平公正。