乳制品申请许可大限将至2／3企业恐将淘汰

　　国家质检总局去年底发布新规要求“2011年3月1日起，未能重新获得生产许可的乳制品企业将被要求停止生产。”眼看着期限将至，而据了解目前仅三分之一的企业完成新核查。

　　质检总局特放宽期限宣布，乳制品生产许可证重新审查工作完成时限将由原计划的3月1日相应顺延至3月底。

　　据悉，目前国家质检总局预计对406家企业的423张食品生产许可证予以注销，注销企业名单质检总局将以公告的形式公布。

　　由于资金迟迟不到位

　　乳业许可证重申难度大

　　去年11月份，国家质检总局发布酝酿已久的新规，要求“2011年3月1日起，未能重新获得生产许可的乳制品企业将被要求停止生产。”

　　根据质检总部最新消息，2010年，质检总局共注销6905家企业的生产许可证，其中注销食品生产企业许可证4036家。

　　国家质检总局相关人士称：“目前各乳业上报工作还在进行之中，主要由各地方质检局核查、统计上报总局。”

　　据有关知情人士介绍：“由于全国乳企大大小小数量很多，特别最近几年出现很多不合格的中小企业，以目前进展看真正达到新标准的企业数量较少，并不理想。审查申报程度相对受到拖延，故总局放宽时间。”

　　根据新规细则，乳制品生产企业必须配备相应检测设备，对三聚氰胺和食品添加剂等64项指标进行自检。

　　“乳业早就需要整合，市场竞争无序，良莠不齐，资金是否到位是影响此次企业重申许可证进程的关键，也是难点。由于新规对设备、人员素质要求极高，部分中小企业达不到标准，需要重新购买引进设备，而整个过程需要资金并不算少，视企业规模而定，动则两三百万以上，对与原本就经营不善，蒙混过日子的小企业而言，无疑是条死路。对于大型乳企来说，由于厂房需要统一规划，设备引进规模较大，同时重申程序繁琐，也必然带来时间上的拖延。”北京奶业协会一位人士表示。

　　中国乳制品工业协会理事长宋昆冈指出，2010年国内婴幼儿配方奶粉产量明显下降，治理迫在眉睫。

　　大企业统一拨放资金度关

　　据了解，目前，蒙牛、伊利、光明等已上市的大型乳企己基本完成或进入审核最后阶段。

　　光明乳业股份有限公司乳品某厂相关质检负责人告诉记者：“重审工作已经进展到提交申请，均按照审核细则有序进行，按照新的规定，设备几乎全部购置，更换新品，资金由公司总部拨出，公司也是按照统一标准做统一调配。”

　　某大型乳企生产部负责人告诉记者：“此次许可证重申我们重新购置两三百万的设备，跟以往不同的是，这次新增许多检验项目，花费也在500万以上，有相当一部分需要送出去检查，此间耗费的人力财力也是不能忽视的，过程肯定需要一定时间。”

　　随着蒙牛、伊利、光明三巨头几乎垄断性地控制了中国60%的终端市场，乳品市场格局越发清晰，而奶源地争夺高低成为制胜因素。而中小企业仍在残喘求生。

　　广州雅士利相关人士告诉记者：“之前"质量国家免检"的产品撤销质量免检之后，更是严格把关，每一批产品出厂都经过检查，对产品进行定期不定期检测。”

　　记者询问多加乳企了解到，除个别大型知名企业，部分大中小乳品审核工作还处于上报和审核环节，而有相当一部分中小企业表示无奈，主要是资金还未到位，对于难以满足重申工作中购置设备、检验等的资金需求。

　　“压力当然大，光买仪器就需要三百多万，但是新规同样使得检测水平上升一个台阶，有压力也有动力。”光明乳业上述人士向记者表示。

　　中小乳企将可能顶不住压力被驱逐

　　业内观察人士如此形容小型乳企现状：“中小乳业在巨头垄断之中几乎无生存之地，如此一道灵符降下，直接一刀切将破败不堪的夹缝中生存的小企业抛之于市场之外，沦为菜板上的"鱼肉"。部分有价值的企业等待大型企业扩张中被并购，而剩下的只有被逐出境外。”

　　实际2010年，质检总局共注销6905家企业的生产许可证，其中注销食品生产企业许可证4036家。

　　质检总局方面表示，将持续加大乳制品许可证重申审核力度，严格执行新规，实行准入和退出制度。

　　2010年原料价格上涨为小型企业带来压力，据了解，2010年原奶价格上涨幅超过20%，由于原奶价格上涨幅度较大，同时常温奶较快增长致使乳品企业整体毛利下降。部分中小型乳品企业纷纷转嫁成本压力。

　　“对于中国乳企而言，整合永远是大势所趋，强弱兼并，强强联合，中小型企业欲寻突围之道，牵手大企业，保证整个产业链的配套支持，有雄厚资金作为后盾才是"当暴风骤雨袭来时不翻船"的保证。”江苏奶业协会相关人士认为。