五级网络、责任体系……河北深化环境监测改革放大招！

今年，初步建成覆盖省市县乡和企业的五级生态环境监测网络；2019年，全面建成全省生态环境监测网络；2020年，环境监测数据质量保障责任体系和环境监测质量管理制度健全完备……今天上午，《河北省深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》解读新闻发布会在石家庄市召开，对5月7日正式公布的方案进行解读。

河北省环境保护厅副厅长赵军表示，推进《河北省深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》落实应重点构建责任体系，对环境监测机构和人员弄虚作假的，环境保护、质量技术监督部门要依法给予处理；对排污单位弄虚作假的，环境保护、公安机关要依法予以处罚、处理；对涉嫌犯罪的，要移交司法机关，追究直接负责的主管人员和其他责任人的刑事责任。创新管理制度，从2018年起，连续三年组织开展打击环境监测数据弄虚作假行为专项行动，加大对弄虚作假行为的查处力度，严格执法、严肃问责，形成高压震慑态势。

方案明确了今后三年的工作目标，2018年，初步建成覆盖省市县乡和企业的五级生态环境监测网络，实现秸秆禁烧红外线监测点全覆盖，重点排污单位在线监测全覆盖，重点工业污染源和危废管理实现全流程监管；构建全省生态环境监管大数据平台，大气监控指挥系统投入使用；建立全省环境监测数据质量保障责任体系和环境监测质量管理制度，建立生态环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制。

2019年，全面建成全省生态环境监测网络，建立固定污染源VOCs和土壤环境监测网，生态环境监管大数据平台实现平稳运行，水、土壤等环境要素和污染源信息纳入管理指挥系统，自然保护区和生态保护红线监管纳入大数据平台。2020年，环境监测数据质量保障责任体系和环境监测质量管理制度健全完备，全省生态环境监管大数据平台充分发挥作用，环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制权威高效运行，环境监测机构和人员独立公正开展工作，确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。

明确监测数据谁签字谁负责，方案提出，要准确界定环境监测机构数据质量责任，建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任制度。环境监测机构及其负责人对其监测数据的真实性和准确性负责。环境监测机构要按照国家和本市的环境监测标准规范，开展监测活动。采样与分析人员、审核与授权签字人，分别对原始监测数据、监测报告的真实性终身负责。

方案还增加了“构建全省生态环境监管大数据平台”工作任务，充分运用“互联网+”先进技术手段，努力实现省市生态环境保护分级监控，省、市、县、乡监管执法四级联动。另外，针对各级环境监测机构设备不足、资质不全、人员素质不高等问题，增加了“制定全省环境监测能力建设方案”内容，加强省市县环境监测能力建设，全面提高环境监测水平。