人大代表：“创业型大学”应成高校科技转型方向

陈骏

　　 实施创新驱动发展战略，高校特别是研究型大学应该扮演什么角色？3月3日，一见到记者，第十二届全国人大代表、中科院院士、南京大学校长陈骏便抛出这个问题。

　　“高校必须考虑两个问题：一个是当前需要，一个是未来需要。落实当前需要，必须实施‘双力驱动’的科技工作转型，即兴趣驱动和国家目标驱动并举。”陈骏边修改议案边对记者说。今年，他将向全国人大提交《关于加强高校创新创业教育的建议》议案。

　　陈骏介绍，2014年，英国自然集团公布的NI指数中，南京大学排在全球研究机构和大学的第38位。该排名表明，南京大学已经具备参与国际科技创新竞争的实力。“但南大或者说中国高校仍欠缺围绕国家需要、解决现实问题的能力。”

　　当年，南京大学提出要继续保持“兴趣驱动”的优势，还应该进一步加强“国家目标驱动”的“双力驱动”的科技转型改革新思路。“兴趣驱动”关注的是当下需要的解决，而满足国家创新驱动必须实行“科教融和”的人才培养思路。在陈骏看来，其中一个非常重要的方面就是培养学生的创新创业能力。

　　陈骏认为，当前高校创新创业教育主要存在三方面的问题：创新创业教育的目标定位不明确；创新创业教育的学科体系尚未形成；创新创业教育的整体氛围尚待改善。

　　他建议，全国人大应尽快将《创业促进法》列入立法规划，适时启动立法调研，为促进创业，特别是促进大学生创业提供法律保障。积极落实大学生创业在工商登记、财税等方面的优惠政策措施；引导建立全国性、公益性大学生创业基金，为优秀大学生创业项目提供资金支持；在全社会倡导“志存高远、脚踏实地、鼓励成功、宽容失败”的创业精神和文化氛围。

　　陈骏还提出，要推进“创业学”学科建设和“创业型大学”建设。他解释道，“创业学”是对创业整体流程进行系统研究的新兴学科。而“创业型大学”的教学与研究则更注重面向实际问题与需要。建议教育行政主管部门通过扶持政策引导建立“创业型大学”对外的长效互动机制，引入更多的创新创业源头活水，让创新创业教育走出单靠高校“自循环”完成的封闭状态，形成一个大学、政府、企业、社区等共同参与、良性互动的创新创业教育完整体系。

　　陈骏表达的最后一点建议是，推进建立科学的高校创新创业教育评价体系，并纳入高校教学与学科评估的整体指标体系。“创新创业教育评价体系可包括：建设融‘讲座、课程、竞赛、实训和成果孵化’为一体的分层次、全过程创新创业教育体系；开设丰富的创新创业特色课程；落实学生弹性学制，建立校内创新创业平台，并向创业大学生开放大学科技园等创新创业资源。”