代表委员：科技“成果”为何多成“陈果”

科研成果走不出实验室，企业盼不来先进生产力……多年来，科技成果“入市难”问题，成为制约科技推动经济社会发展现实动力的顽疾。

2015年政府工作报告中提出“实施创新驱动发展战略”“着力打通科技成果转化通道”。代表委员也围绕科技成果“入市难”问题展开热议并开出“药方”。

科技成果丰硕转化率却低，梗阻在哪？

“我国国际科学论文数居世界第二位，ZL申请量和授权量分居世界首位和第二位……科技成果转化率仅为10％左右。”这是中国科学技术发展战略研究院《国家创新指数报告2013》的统计数据。

报告还显示，我国有超过324.7万研发人员，居世界首位；研发经费长期处于快速增长通道，超万亿元，居世界第三位；但科技创新能力仅排世界第19位。

一面是庞大的科研队伍和位居世界前列的ZL成果，一面却是尴尬的科技成果转化率和创新能力的不足。多年来，我国一直存在着科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾。

“经济科技‘两层皮’的问题长期没有解决。”沈阳某中央直属科研院所研究室负责人王先生告诉记者，一些高校或科研院所重视用科研成果获得职称评定，却对成果的产品化、商品化观念淡漠，造成有价值的科技成果变成无价值的知识沉淀。

“科技成果转化‘梗阻’在于科技成果与市场需求的脱节。”全国政协常委、广西社会主义学院院长刘慕仁说，目前研发的科技产品在技术工艺、生产模式和管理方法等方面，缺乏针对性和实用性，没有解决企业面临的实际难题。

让主角登台唱戏，科研人员也能成为“百万富翁”

今年政府工作报告中提出“实施创新驱动发展战略”“着力打通科技成果转化通道”“以体制创新推动科技创新”。

全国人大代表、南开大学校长龚克说：“当务之急是建立起以企业为主体、面向市场的产学研相结合的体系。这其中，企业的主体地位是关键，要让‘主角’真正唱起来。”

全国人大常委会委员吴晓灵认为，让科技成果顺利转化，关键取决于三个要素：一是科技成果的权属要明确；二是对科技人员的激励机制要到位；三是政府要为成果转化提供良好的政策环境。

两会召开前，全国人大常委会首次审议了促进科技成果转化法修正案草案。此次修法，完善了对科技人员的奖励制度，将有效调动科研机构和科技人员的积极性，助力科技成果转化为现实生产力，把国家创新驱动的“新引擎”发动起来。

刘慕仁说，正如政府工作报告中所说，“要加快科技成果使用处置和收益管理改革”“使创新人才分享成果收益”。今后，随着相关奖励政策的明确，一批科研人员将通过转化成果成为“百万富翁”“千万富翁”。

“创客”发力，让科技创新与市场对接永续“接力”

政府工作报告在回顾2014年工作时说，互联网金融异军突起，电子商务、物流快递等新业态快速成长，众多“创客”脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展。

去年9月24日，中国的“硅谷”中关村协同创新服务平台正式开启，包括清华科技园、北大科技园等13家“创新驿站”、近50位“创新导师”获得认证，推动形成科技创新与成果转化的一站式平台，成为我国科技领域体制机制创新的“中关村模式”。

“‘创客’一词在政府工作报告中首次亮相，是政府顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势，旨在让创业创新蔚然成风。”龚克代表说，

“去年底，南开大学面向整个天津市开展了‘圆梦津城’首期创业班，20个大学生创业项目当即得到天使投资人的青睐，顺利获得第一桶金。”龚克说，以大学生为主体的“创客”正成为一股促进科技创新与市场对接的强大力量。

全国人大代表、西北大学副校长陈超认为，创新不仅仅是科技人员的事，社会生活各方面都存在创新的可能，特别是在科技创新被高度重视的今天，中国的草根“创客”们正迎来最好的发展机遇。

采访中，多位代表委员提出，国家可加大相关政策扶持，大力发展市场化、专业化的“众创空间”，实现创新与创业、孵化与投资相结合，打造经济发展新的“发动机”。