加强大型仪器设备资产共享共用是资产盘活工作的重要举措之一。通过对大仪设备的共享共用,可以进一步优化设备资源,减少设备的重复购置和使用。不仅可以提升设备的使用效率和经济效益,还能减少资源重复购置及浪费等情况,降低各单位的经济负担。

  3部门联合印发《办法》 促进科研基础设施和仪器开放共享


  2024年2月22日,云南省科技厅、省财政厅、省教育厅联合印发了《云南省重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》(以下简称《办法》),旨在进一步促进全省重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享,提高科技资源使用效率,增强我省科技创新能力。

  《办法》共五章27条、2个附件,内容包括明确了科研设施与仪器的开放共享原则、边界定义及管理范围;规范了省科技厅、省财政厅、省教育厅、管理单位的工作职责;明确了管理单位开放共享工作的具体做法、权益和有关工作机制;明确了开放共享服务的评价考核方式及惩戒措施等。

  划重点

  对科研设施与仪器进行明确界定,包括财政资金投入建设和购置的、用于科学研究和技术开发活动的、大型科学装置和单台套价值在20万元及以上的。

  科研设施与仪器管理单位向社会开放,由其他单位、个人用于科学研究和技术开发活动。

  管理单位可按照成本补偿和非盈利性原则,收取合理费用。包括材料消耗费、维护维修费、水电运营费、人工服务费等。高校开展共享服务收费标准按程序报省教育厅、省发展改革委备案,科研院所开展共享服务收费标准按要求做好公示。行政事业单位相关收入按国有资产有偿使用收入有关规定执行。

  开放共享服务评价考核方式。省教育厅负责省属高校的评价考核,省科技厅负责省属科研院所及其他科研机构的评价考核。考核方式将借鉴科技部科研设施与仪器考核评价实施细则,从组织管理情况、运行使用情况、共享服务成效3个方面进行。

  1月24日,海南省人民政府办公厅发布《海南省大型科研仪器开放共享管理的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》分为三个部分,总体要求、重点任务和组织实施。

  《意见》的用范围—大型科研仪器,包括使用公共财政资金购置的大型科学装置、科学仪器服务单元和单台套价值在50万元及以上的科研仪器设备等。

  《意见》总体要求,鼓励各种资金渠道购置且价值在20万元及以上的科研仪器设备,采取管理单位自愿申报、专家审核的方式加入省大仪网管理。

  对申请使用公共财政资金新购50万元及以上大型科研仪器的,管理单位须自行组织或委托第三方评估机构进行查重评议,对购置必要性、合理性等开展评议,从源头上控制大型科研仪器重复购置。

  科研仪器共享革命如火如荼:科技部引领,各地积极跟进

  目前,科技部建立了集仪器预约、评价考核、资源调查、购置评议等功能于一体的科研设施与仪器国家网络管理平台,推动指导20多个省市和300多家中央级高校院所建立在线服务平台,并按照统一的标准规范与国家网络管理平台互联对接,将全国13.5万台(套)原值50万元及以上的大型科研仪器纳入平台开放共享,基本建成了覆盖全国的跨部门、跨领域、多层次服务体系。

  为了让企业能够找得着、用得上高端的科研仪器,在多方支持下,中科智汇工场逐步建立起科技资源共享机制,实现中国科学院40多亿元的大型仪器设备资源开放共享,包含工程塑料研发与测试功能平台、有机功能材料研发与测试功能平台、高性能复合材料研发与测试功能平台、纳米材料研发与测试功能平台等,此外还拥有众多 CMA、CNAS 认可及其他国家级或国际权威资质认定机构。

  2月18日下午,汕头市举办高质量发展大会创新驱动发展分会。会上,汕头市大型科研仪器开放共享服务平台正式上线启用。目前,该平台已上线大型科研仪器476台(套),总价值达3亿元。其中汕头大学426台(套)、广东以色列理工学院5台(套)、化学与精细化工广东省实验室18台(套),其他单位27台(套)。

  久久为功,共享共赢

  虽然,我国大型仪器共享已经取得了显著成绩,但平台建设仍面临有如下共性的建设难点,亟待重视和完善。

  技术挑战:在构建大型仪器共享平台时,我们必须克服的核心技术难题是如何实现仪器数据的无缝对接与共享管理,同时确保整个系统的稳定性和安全性。这需要我们集结顶尖的技术资源和专业人才,共同研发创新的解决方案。

  数据治理与隐私保护:随着大量仪器数据在共享平台上的集中存储与管理,数据的保密性、完整性和隐私安全变得尤为关键。为避免数据泄露和滥用,我们必须制定严格的数据治理政策,并运用先进的加密技术和其他安全手段来守护用户信息。

  合作机制与利益均衡:在共享平台中,如何构建一个公平、高效的合作框架,以协调各下属单位间的资源分配与利益诉求,是一大挑战。我们需要设计合理的利益分配模式,确保各方在共享资源的同时,也能实现自身的利益最大化。

  组织管理与监管难题:统筹管理多个下属单位的仪器使用、维护与保养工作,是共享平台建设中的又一难题。我们需要建立高效的组织架构和监管体系,确保各项工作有序、高效地进行。

  资金投入与可持续发展:为了保障大型仪器共享平台的稳定运营,持续的资金投入是必不可少的。我们必须探索多元化的资金来源,并制定合理的财务规划,以确保平台的可持续发展。

  大型科研仪器共享这条道路,势必存在许多困难与挑战。在政策的明智指引下,还需要久久为功,持续深化技术应用创新,与各方伙伴紧密协作,共同攻克难关,促进我国在基础科研、创新研究等方面取得更多成绩。


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