佛山高新区：环境优化聚生新兴产业集群

　　素有“千年古镇”美誉的佛山，自改革开放以来便是珠三角经济最活跃的区域之一。20年来，佛山高新区不断完善基础设施建设，营造良好的投资环境，精心培育高科技产业，取得了辉煌的成绩。20年间，园区工业总产值从4.93亿元增长到2380亿元，为1993年的482倍;企业总数由9家增长到470 多家;年产值超亿元人民币的企业从零增加到260多家，许多具有科技创新动力的现代企业在这里茁壮成长，成为推动佛山经济发展的重要增长极，引领佛山这个制造业强市转型升级，而这一切缘于佛山高新区大力培育战略性新兴产业，走出了一条以环境保护倒逼产业转型升级的新道路。

　　佛山在相当长的一段时间内以专业镇经济著称，形成了17个具有相当规模的专业镇、32个富有地方特色的传统产业集群，成为佛山区镇经济的主体和龙头。随着经济社会的发展，其高能耗、高污染、高成本、低附加值的发展弊端显露无疑，产业转型升级迫在眉睫。佛山高新区在佛山市委市政府的大力支持下，以壮士断腕的决心和勇气，大力开展节能减排治污，淘汰落后产能，改造提升传统产业，国家环保部部长周生贤称之为“以环境优化经济增长的新模式”。

　　建陶、熔铸行业一直是南海的传统产业，为了使污染源得到有效控制，“十一五”期间，南海先后投入治理资金200多亿元，关停污染企业1500多家。在此基础上，大力发展环保产业，出台了环保产业扶持和奖励政策，设立15亿元的环保产业发展专项资金，10亿元用于产业载体和公共平台建设，5亿元用于环保产业企业扶持奖励、贷款贴息、合同能源管理与合同减排项目奖励、重大环保技术成果示范应用工程扶持等。2011年6月，经国家环境保护部批准，国家环境服务业华南聚集区正式落户。截至目前，集聚区已建设和引进中科院环境与安全检测认证中心、广东联合环境能源交易所、日本大和、上海巴安等20多个环保企业和专业机构，新增投资6亿元，涵盖了检测认证、方案解决、技术研发、工程设计、装备制造、排污权交易、金融风险投资等多个环保领域。根据规划，通过聚集区的建设，南海的环境服务业年均增速将达到50%，到2015年，年产值有望120亿元以上。作为全国首个以发展环境服务业为主题的地区，聚集区的建设不仅对南海加快实现绿色发展带来积极影响，还将率先探索环境治理与经济发展双赢的新模式。

　　目前，佛山高新区已形成了光电显示、汽车制造及零部件、新光源、生物医药、新能源、新材料、现代服务业、高端装备制造、家电等多个产业集群，佛山物联网和云计算产业基地等5个省市共建战略性新兴产业基地，有77个项目入选广东现代产业500强，26个项目入选《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》。2010年以节能环保、新材料、电子信息和光电产业为支撑的战略性新兴产业完成工业总产值936.95亿元，占佛山高新区工业总产值的 48.2%，新兴产业支柱化效应明显，现代产业体系构建取得显著成效。