促进科技成果转化法首次修改

　　国家设立的研究开发机构、高校对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资；转化科技成果获得的收入全部留归本单位，在对完成、转化职务科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬后，纳入本单位预算。25日，在京举行的十二届全国人大常委会第十三次会议上，科技部部长万钢在做促进科技成果转化法修正案（草案）说明时，介绍了上述情况。1996年颁布实施的促进科技成果转化法今年迎来首次修改。

　　万钢在说明中说，促进科技成果转化法对促进科技成果转化为现实生产力，推动经济社会发展发挥了重要作用。但随着我国经济社会发展和科技体制改革的深入，该法有些内容已难以适应实践需要：科技成果供求双方信息交流不够通畅；科研机构和科技人员的考核评价体系以及科技成果处置、收益分配机制没有充分体现科技成果转化特点，对科研机构和科技人员的考核评价存在重理论成果、轻成果运用的现象，国家设立的科研机构处置科技成果所得收益需按规定上交财政，且审批手续繁琐，影响科研机构和科技人员积极性发挥；科研的组织、实施与市场需求结合不够紧密，企业在科技成果转化中的主导作用发挥不够；科技成果转化服务还比较薄弱。

　　据了解，修正案（草案）的主要内容包括加强科技成果信息发布；引导和激励科研机构积极转化科技成果；强化企业在科技成果转化中的主体作用；加强科技成果转化服务，为科技成果转化创造更加良好的环境。

　　万钢说，修正案（草案）意在增进社会各界对科技成果信息的了解，完善科技成果信息发布制度，为科技成果供求提供信息平台；充分调动科研机构转化科技成果的积极性，增强科研机构和科研人员从事科技成果转化的动力；强化企业在科技成果转化中的主体地位，充分发挥企业在科研计划编制、研究方向选择与科研项目实施中的作用，推进产学研合作，促进科研与市场的结合；创造良好的科技成果转化服务环境。

　　2013年5月，科技部会同全国人大教科文卫委员会、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、中科院、中国工程院等16个部门成立了修订起草工作领导小组。草案形成后，广泛征求并吸收了国务院部门和单位、各地方科技行政部门、科研机构、高校、企业和科技服务机构以及专家的意见。