今年全国两会期间,全国人大代表、中国工程院院士、重庆市科协主席、重庆大学教授潘复生在接受央视网记者采访时表示,虽然我国科技论文数和专利数均处于世界第一位,但是专利增长速度和产业发展质量不相称,在一些领域依然有大量产业技术仍处于瓶颈期,并没有取得突破。他认为,按照工程管理或行政管理的思维建立的科技管理制度,是制约科技创新的根本原因之一。

为此他提出在科技创新领域试行“科技创新沙盒”,在人才链、资金链、创新链和产业链全过程营造一个宽松的政策制度环境,加快科技成果的研究开发和产业化转化。和传统金融领域的“沙盒”概念相比,“科技创新沙盒”可集中应用于实体空间。它的主体既可以是一个包含产学研用不同单位的有限区域,也可以是一个能够进行基础研究、开发产业化技术并包含技术转移平台的综合性的科研单位。

他补充说,试行“科技创新沙盒”需要建立相关的准入与退出机制。“科技创新沙盒”里试行的制度如果成功了该如何去推广,如果不成功又该如何处理,这些都需要进行合理安排。潘复生认为,过去设立的高新技术产业开发区对我国的发展起到了重大的推动作用,但是随着时代的发展,原有的模式已经不能完全适用于现在的科技创新环境。我国需要创造新的机制来推动技术突破瓶颈期。

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