经历了政协开幕式当天北京的轻度雾霾,在3月4日政协小组讨论中,环境问题成为了委员们讨论的重点,大家都根据自己调查到的情况提出建议。
“解决雾霾问题不是一蹴而就的,不是一年两年能解决的,这是一个比较艰巨和漫长的问题。”全国政协委员王文彪第一个发言。他指出,世界上其他国家也出现过雾霾,我们完全可以借鉴别国的经验来解决现在国内的雾霾问题。
王文彪很坚决地表示,解决阴霾和雾霾问题应着重于两个字——种树。“目前国内城市,比如北京、上海都只有吐故没有纳新,种树就是解决了纳新的问题,可以解决碳汇问题。”
“我有两条建议:一是在城市建立一些生态公园,二是加大力度建设城郊的生态农场。只有这样才能配合我国的减排政策和能源结构调整政策,才能更有效的解决目前的雾霾问题。”王文彪表示,目前国家的政策都聚焦在节能减排,能源结构调整,这些还是不够。“应该在种树上下大工夫,这样阴霾和雾霾问题就能有成效地解决好。”
但是随后全国政协委员王玉锁提出了不同的意见。他认为种树虽然很重要,但是单纯种树还是比较简单的,只能解决二氧化碳问题,不能解决其他污染源的问题。“出现这样的污染情况,我认为除了工业化还有城镇化所带来的问题,新中国建立之后尤其是改革开放以来,城市极速发展,城镇化迅速建立,这就带来了很多诸如交通,能源集中使用等问题,所以造成目前雾霾主要集中在城市当中,农村的空气相对还是好的,所以解决城市的问题是解决雾霾的关键。”
与王文彪委员的侧重点不同,王玉锁认为解决城市问题,第一是解决能源结构,而能源结构问题的重点是能源规划问题。王玉锁说:“现在我们的能源是以煤为主,但不是每个城市都有煤炭资源。每个城市每个区域都有自身的能源特点,有的太阳能多、有的风能多、有的地热能源多,这些都是可以利用的能源,如果把这些可再生能源充分利用起来,再外加少量输入能源,这样能源结构调整就达到目的了。”他强调,调整能源结构的重点是能源规划中要立足于利用本地能源,要综合利用,不能把输入能源作为主要能源。
对此全国政协委员南存辉提出了建议,他认为应该在城市的大规模工业和商业建筑楼顶添加太阳能设施,鼓励企业运用自发电,“这样自产自销,能够抵充一部分远程高压输电,这是更加实用的能源结构调整。”
除了雾霾问题,生态环境保护问题也受到了委员们的重视。去年全国政协组织了对三江源地区进行了调研和考察,今年元月国家投入150亿元对三江源地区的二期保护工作进行启动,可以说三江源地区的保护和建设已经全面纳入了国家生态文明建设的战略。
全国政协委员匡湧表示,经过对三江源地区的实地调研,他认为青海在全国的环境保护中具有很重要的地位,尤其是三江源独特的地理环境和特殊的气候条件,孕育了大面积的高寒湿地生态系统,这些高原湿地资源除了能涵养水源,净化水质,调节气候,维系生物多样性等基本的生态功能之外,每年向下游供水 600多亿立方米,被誉为“中华水塔”,是中华民族的生命源泉,对这些高原湿地的保护和建设非常重要。“如果三江源地区过度开发,将会加剧高原湿地系统的恶化,直接关系到国家生态文明的建设。”
但同时匡湧也提出了一些问题——目前存在着高原生态环境保护和民生改善之间的矛盾日益凸显。“单单三江源地区就关系着70多万农牧民正常的生产生活和民生改善的问题,这个矛盾比较突出。”
如果不能解决好改善与改善民生的关系,将不利于高原湿地的保护和经济的持续发展。因此,匡湧今年的提案就是关于保护高原生态系统,建议国家能够尽快地实施高原湿地的补偿机制,确保高原生态系统持续恶化的趋势得到遏制,得到根本的扭转,从而达到经济的持续发展和生活多样性恒久维持的发展,从而推动建设美丽中国。
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