全国碳排放权交易市场最快2016年启动

　　第三个全国低碳日昨天(15号)拉开帷幕，针对资源短缺、环境污染等城市病，本次全国低碳题主题确定为“低碳城市：宜居可持续”。面对碳排放总量大、增速快的现状，城市低碳该怎样落实？被寄予厚望的全国统一碳交易市场何时能够建立？

　　今年低碳日为什么会重点关注城市？

　　国家发改委气候司司长苏伟：因为城市是经济社会当中一个非常重要的元素，如何在城市推行绿色低碳，城市的规划，实现经济发展和碳排放脱钩，向这个方向发展。

　　尽管已经有越来越多的城市意识到低碳转型的必要性和紧迫性，但如何转型，如何做到低碳发展，目前还没有一个清晰的路径。今年5月发布的《关于加快推进生态文明建设的意见》中提出，要推动建立全国的碳排放权交易市场。低碳日上，多位嘉宾认为这是促进城市低碳发展的新途径。

　　碳排放权交易，简单理解，就是污染者之间相互买卖碳排放权。作为碳排放权交易的试点城市，北京尝到了碳排放交易的甜头。

　　北京市发改委副主任洪继元：通过交易，一方面减少排放污染，另一方面，促使相关重点排放单位通过技术、工艺方面的改造达到减排的目的，同时，通过交易，配额富余的企业，可以获得一定的经济效益。

　　通过碳交易，北京重点排放单位二氧化碳的排放量去年下降了近6%，等于减少了365万吨碳排放。记者了解到，目前在尝试京津冀跨区域的碳排放交易合作，北京与河北承德率先试点，承德主要的6家水泥企业已经纳入了北京市的碳排放交易系统。

　　国家环保部规划财务司司长赵华林：开展跨区域的碳交易，不仅扩大了北京碳交易市场的容量，提高了市场活跃度，也在探索利用市场化机制，实现跨行业、跨区域的生态补偿方式。

　　苏伟表示，京津冀跨区域的碳市场为建设全国统一的碳市场，积累了经验。

　　苏伟：我们也期待着在这个基础上能够抓紧开展相关工作，特别是把相关的基础数据，平台建设、机制规则，进一步完善，争取在明年年底，或17年初，开始试运行全国碳排放权交易市场。