近日,国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知,旨在通过政策引导和市场机制,促进各行各业的设备现代化和消费升级。《行动方案》设定了宏伟目标:到2027年,将实现工业、农业、建筑、交通、教育、文化旅游、医疗健康等领域的设备投资规模比2023年增长超过25%。为了实现这一目标,《行动方案》倡导以市场为主导,政府为辅助的策略,并将为符合条件的设备更新和循环利用项目提供中央预算内投资等财政支持。这一政策是继2022年推出的“2000亿贴息贷款采购科学仪器”政策之后的又一重要举措,重点关注高端、智能、环保的科学试验仪器的更新换代。
多地出台了实施方案后,又纷纷出台政策补贴方案,全力推动“双新”行动落实生效。
浙江:最高补贴50万元/项
浙江省财政厅于近日印发了《支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新省级财政政策总体方案》,明确了支持设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。
其中,支持标准提升行动中提及,对牵头制定并完成发布设备更新和消费品以旧换新国家标准和重要地方标准的,省级分别给予不超过50万元/项和10万元/项的补助,参与制定的按照排名先后酌情补助。
浙江省市场监督管理局联合省发改委、省经信厅等13个部门,联合印发了《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新标准提升行动方案》。方案表明,今年开始,浙江将全面部署开展设备更新和消费品以旧换新标准提升行动,并从加快能耗排放技术标准升级、强化产品质量标准提升、强化循环利用标准完善、强化标准实施应用4个方面实施开展15项重点任务。
2024年,浙江要年度参与制修订国家标准30项以上,制定发布地方标准、“浙江制造”标准100项以上,重点消费品领域新增“浙江制造”标准与国际标准一致性程度达96%以上;到2027年,浙江要参与制修订国家标准100项以上,发布省级地方标准80项以上、“浙江制造”标准200项以上。
标准提升行动是《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》提出的“四大行动”之一(另有设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用行动),在此轮“以旧换新”行动中起到引领作用。
甘肃:“1+N”政策体系
甘肃省近日出台以1个总方案和12个专项方案为主体的“1+N”政策体系,印发实施《甘肃省关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》。
“1+N”政策体系中,“1”指的是由甘肃省发展改革委牵头起草的《甘肃省关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》。“N”指的是甘肃省工信厅、财政厅、商务厅等12个专责组分别牵头起草的工业、建筑市政、交通、农业、教育、文旅、医疗领域设备更新和消费品以旧换新,以及废旧产品回收利用、标准提升、政策及要素保障、国资国企等专项方案。
此次出台的总方案中,细化了“四大行动”的具体工作,甘肃将以工业、建筑市政、交通、农业、教育、文旅、医疗等7大领域为重点,推动设施设备更新改造;以汽车、家电、家装等3大耐用品换新为牵引,释放潜在消费,培育新型消费;将淘汰退役设备作为重要的战略资源,充分挖掘废旧物资的利用价值,加快“换新+回收”物流体系和新模式发展;坚持标准引领、有序提升,加快制修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域的地方标准,最大程度释放标准化效能。
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