减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措,对有力促进创新创业、经济平稳和社会就业稳定,实现经济高质量发展具有重要意义。为深入贯彻党中央、国务院的决策部署,确保减税降费相关政策措施落地生根,稳定扩大就业,促进自治区科技事业发展,自治区科技厅从四个方面着手,促进减税降费政策落到实处。
一是着力推动企业研究开发费用加计扣除优惠政策落实。进一步贯彻国家减费降税工作要求,组织专家开展项目鉴定,帮助企业享受研发费用税前加计扣除政策。据税务部门统计,2018年全区享受研发费用加计扣除优惠政策企业566户,较上年增长71%;企业申报研发费用加计扣除总金额41.77亿元,较上年增长139%。
二是全面落实支持科技型中小企业和高新技术企业的各项优惠政策。2018年科技厅与税务局合作开发推广了企业加计扣除网络系统,为企业申报、享受加计扣除政策提供了便捷的服务。2018年全区182家高新技术企业享受所得税减免政策,减免税收12.1亿元,同比增长63.9%;331家高新技术企业享受研发费用加计扣除政策,企业数同比增长106.9%,减免所得税额4.4亿元,同比增长86.9%。
三是扎实开展科技企业孵化器和国家备案众创空间免税审核工作。积极贯彻落实科技企业孵化器、大学科技园和众创空间税收政策。经严格审核,推荐内蒙古大学科技园等4家国家级科技企业孵化器和鄂尔多斯几字湾众创空间等4家国家备案众创空间申请国家级科技企业孵化器免税审核;经过自治区级科技企业孵化器核定名单,科技部确认并导入信息服务系统,组织申报机构填报免核信息等环节,6家自治区级科技企业孵化器通过省级科技企业孵化器免税审核。2018年,自治区科技企业孵化器享受税收优惠1151.4万元,自治区众创空间享受税务优惠352.5万元。
同时,在稳定扩大就业方面,科技厅积极培育高新技术企业,2018年,自治区的高新技术企业依然保持快速发展的良好势头,总数达到753家,较上年净增221家,增长41.5%,高新技术企业质量也有了大幅提升,为扩大就业方面发挥了重要作用。
内蒙古科技厅还大力推动创新创业,充分发挥科技创新支撑就业的重要作用,进一步加强科技企业孵化器、众创空间和星创天地等创新平台建设,为高校毕业生、留学人员等重点群体提供更多的创业岗位和创客工位。截止目前,全区共建成国家级科技企业孵化器11家,自治区科技企业孵化器44家。2018年全年,全区孵化器对在孵企业培训55839人次,开展创新创业活动735场次,提供就业岗位2.31万个。共培育建成自治区众创空间试点225家,其中46家被科技部列为国家级众创空间。2018年全年,众创空间共为创新创业者提供了3.13万个创客工位,吸纳就业人员4.49万人,举办创新创业活动3195场次。
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