冯丹：要像抓酒驾一样抓食品安全

冯丹坚持在擅长的领域内提出专业建议

　　人物档案

　　冯丹，第十二届全国人大代表，华中科技大学计算机学院院长、教授、博士生导师，973项目“面向复杂应用环境的数据存储系统理论与技术基础研究”首席科学家。

　　检察印象

　　作为湖北省检察院的人民监督员，我参加过检察院举办的一些活动，总体感觉这些年在预防和惩治职务犯罪方面，他们确实做了很多工作。

　　打击危害食品安全犯罪需要“重典治乱”，希望检察机关充分发挥自身职能，加强法律监督。

　　学法才能知法，知法才能守法。多数老百姓包括一些高校教师，其实对法律的了解并不多，建议检察机关在法治宣传上加大力度。

　　17岁以高分考入华中理工大学(华中科技大学前身)，本科、硕士、博士、博导、国家973科研项目首席科学家，一路走来，冯丹称得上标准的“学霸”。对于专业研究的专注和执着，同事说，没有几个人比得上她。

　　采访中，记者担心忘情于科研的冯丹心无旁骛，对非专业问题会“没什么话可说”，哪知谈到食品安全问题、“互联网十”的民生开拓空间甚至检察工作等话题，她都侃侃而谈。她说，科研的终极目标也是为了服务民生、改善民生；法治社会的建设，公平正义的守护，都离不开检察机关的努力。

　　科研成果不及时转化，就会变成故纸堆

　　记者:您大部分时间都投入到科研中，如何履行代表职责?

　　冯丹:科研确实占用了我大部分时间和精力，但履行代表职责，我有三个诀窍，一是平时多看新闻，做个“有心人”；二是调研要“接地气”；三是关注自己擅长的领域，不要泛泛而谈。

　　记者:两年前您提交了一份“加强创新，促进科技成果转化”的建议，当时是基于什么原因?

　　冯丹:一方面是因为国家提出了加快实施创新驱动发展战略，创新驱动，肯定要有科技成果转化才有驱动力。还有一个原因，就是我从事研究工作多年，对加快促进科技成果转化的感受比较深。实践中，一些科研人员有好多成果没有及时转化就过时了，挺可惜的。作为全国人大代表，我希望能推动从国家层面制定政策，完善相关法律，让科研成果尽快转化，使其在国家经济建设、保障民生方面发挥一些作用。

　　建议得到了科技部的重视。很快，工作人员向我答复，介绍各部门采取了哪些措施，争取了什么样的配套支持，等等。一些地方也设立了科技成果转化示范区，在产业化实施中制定各种优惠政策，从中我们还是看到了一些进步。

　　记者:全国人大常委会近日审议并通过了修改科技成果转化法的决定，新修改的法律是否吸纳了您的建议?您对法律修改有何评价?

　　冯丹:这部法修订的最核心一条，是对权益分配重新作了规定，一是成果转化收益全部归完成单位，二是单位要给主要完成人以奖励，从不低于20%提高到不低于50%。与原有的法律相比，这已有明显的进步。当初我提交的建议里就有这样一条，即提高科技成果转化后科研人员的奖励和报酬标准，激励科研人员促进成果转化的主动性、积极性，现在看来基本被吸纳了，对此我感到特别欣慰。

　　这次修订从总则、组织实施的方式、保障措施到法律责任，都对原法作了完善和补充，比如说，科技成果转化过程中科研人员面临的一个问题就是政策多变，修改后的法律针对一些关键问题作出了明确规定，这让科研人员吃了“定心丸”。

　　“互联网+”还有很大的民生空间可以开拓

　　记者:“互联网+”已成为一个热门话题，作为信息技术方面的专家，您认为“互联网+”可为老百姓带来哪些便捷和实惠?

　　冯丹:互联网已经在逐步改变人们的生活方式。在民生事业发展方面，互联网具有非常广阔的空间，比如政府的信息公开、便民服务等方面都可以通过互联网进行，让老百姓充分享受到信息化的便捷，少跑“冤枉路”。在医疗健康服务方面，互联网应用的空间也很大，未来大家可以通过互联网方式，结合云计算、大数据等等，对自己的健康状况有比较好的了解，比如通过数据分析，系统会提醒你，你的身体可能会患某种疾病，疾病会朝哪方面发展等。

　　记者:检察机关如何利用“互联网+”改进工作?

　　冯丹:互联网可以成为检察业务对外交流和形象宣传的平台，在案例发布、法律解读以及接受群众举报等方面，发挥重要的作用。

　　记者:您曾是湖北省检察院的人民监督员，对检察工作有什么建议?

　　冯丹:检察机关在推进依法治国、建设法治国家进程中发挥着越来越重要的作用。我认为，近年来，各级检察机关在服务和保障民生、惩治贪腐等方面做了大量卓有成效的工作。

　　有两点建议，一是检务公开方面，检察机关还可以更加有所作为，通过公开促公正，进而提高检察机关的公信力；二是在法治宣传尤其是预防职务犯罪宣传方面，检察机关可以更积极主动一些。

　　有些人是知法犯法，但也有部分人因为对法律的具体规定不了解、不熟悉，思想上没有引起足够警觉，导致触犯法律。检察机关加强法治宣传，可以让大家知道哪些行为属于法律红线，是不能踩的。

　　科研经费腐败不要夸大

　　记者:高校科研经费腐败也是近两年大家比较关注的，有媒体报道个别教授竟用科研经费带妻子到韩国整容，您如何看待?

　　冯丹:就我所在的学校来看，通过完善制度，加强审计和日常监督管理，科研经费腐败是可以有效预防的。个别教授用科研经费带妻子到韩国整容应是个案，究其原因可能一方面与有些学校以前经费管理不规范有关系，另一方面，与一些老师对有关法律的了解不够有关，以为作为课题负责人，科研经费的支出就是自己说了算。

　　就我所接触的高校老师来说，绝大多数都没有主观套取科研经费的想法，但个别款项的支出不符合财会管理规定的现象较为普遍，需要加强对高校老师经费管理方面培训。

　　自从“八项规定”出台后，教育部和高校对科研经费的管理和支出更加严格，监督制度更加健全，高校老师规范使用科研经费的自觉性显著增强。

　　记者:您觉得外界对科研经费腐败有夸大之嫌?

　　冯丹:科研经费使用存在着腐败问题，但不能夸大化，尤其是不宜给这个群体贴标签，应看主流。当然，检察机关多普法，早预防，及时介入，形成有效威慑，也是很有必要的。

　　要像抓酒驾一样抓食品安全犯罪

　　记者:食品安全问题无小事，您曾在多个场合呼吁有关部门严厉打击危害食品安全犯罪。

　　冯丹:民以食为天，现在大家一说起吃就感叹，这也有毒，那也有毒，不知吃什么好。我还是这个观点，对危害食品安全犯罪，一定要加大惩罚力度，严格执法，要像抓酒驾一样抓危害食品安全犯罪。

　　其实我们国家有很多法律规范食品安全管理，为什么还有人照样使用地沟油、瘦肉精?原因就在于大家认为法不责众，于是很多人都在做这个害人害己的坏事。

　　记者:您认为关键还是没有严格执法?

　　冯丹:只要严格执法，加重处罚，我相信保障食品安全还是有希望的。以前抓酒驾也这样，大家觉得喝点酒之后开车没问题，当时禁止酒驾的法律也有，可是没有严格执行，让大家以为没事。后来执法严了，谁都不敢碰这条红线，还催生了代驾行业，一举两得。

　　记者:保卫“舌尖上的安全”，除了执法和司法部门努力外，民众还要做些什么?

　　冯丹:食品安全监管是一项复杂的系统工程，需要综合治理，但是严格执法、司法非常关键。刚才听你说，最高检部署了为期两年的危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，这个做法很好。

　　当然，食品安全问题的根源在于“人”，只要我们每个人都从自我做起，自觉维护“舌尖上的安全”，不滥添加、滥用药，有“保卫”意识，发现问题积极举报，行政机关加强执法，法院积极受理，食品安全乱象还是能治理好的。