加强海洋标准制修订健全海洋标准体系

　　嘉 宾：国家海洋局科学技术司司长曲探宙

　　 前不久，国家海洋局科技司下达通知，组织开展各业务部门健全各海洋领域的标准体系和编制“十三五”标准制修订计划工作。针对相关情况，本报记者采访了国家海洋局科学技术司司长曲探宙。

　　 主持人：为什么要推进海洋领域标准化体系建设？

　　 曲探宙：目前，海洋行业已进入标准化管理时代，海洋标准数量大幅度提升，这要求我们必须健全海洋标准体系，明确标准制修订的需求和依据，保障标准供给满足海洋业务的需求。标准体系不健全势必导致标注立项依据不足，缺乏顶层设计和全局部署。特别是在国家标准的申报中，标准体系建设情况及该标准在标准体系中的定位是否清晰合理，是判定能否立项的重要依据。因此，今后的海洋标准制修订工作必须建立在健全海洋标准体系的基础上。

　　 按照“目标明确、全面成套、层次恰当、划分清楚”的原则，我们组织健全国家海洋局和各业务领域海洋标准体系，对海洋标准制修订工作进行顶层设计和全局策划，从而全面、科学、严谨地编制“十三五”海洋标准制修订计划。新编制的标准体系和制修订计划将作为我们2018年~2020年海洋标准立项的依据。

　　 主持人：主要工作内容有哪些？

　　 曲探宙：标准体系一般是5年修订一次，这次我们将对全部的海洋标准体系进行统一修订，包括已建、正在建和拟建标准体系，并将标准体系的修订期与国家5年发展规划同步实施。2020年后，所有海洋标准体系都将与新的标准体系同步修订。工作内容主要包括以下3个方面：

　　 一是建立健全海洋标准体系。根据标准体系基本要素和海洋行业具体特点，海洋标准体系由各领域标准体系组成，包括标准领域框图和标准明细表。我们将组织各相关业务部门以及海标委、分委会共同开展海洋各业务领域标准体系的修订或编制工作，提出各业务领域标准体系框架及框图。在此基础上，组织海标委和相关专家研究各业务领域的标准体系，着力解决各标准体系间的交叉重叠问题，形成国家海洋局海洋标准体系的框架结构和框图。

　　 二是编制标准制修订计划。各业务部门根据本业务领域标准体系框图，在已发布和正在制修订标准的基础上，结合标准化改革精简整合任务、“十三五”标准化规划和最新科技创新成果，组织研究提出“十三五”期间海洋标准制修订计划，完善海洋总标准体系。今后，标准立项将根据标准体系和年度计划开展，并根据需求适度动态调整。

　　 主持人：开展标准体系建设与标准计划编制工作，要实现的目标是什么？

　　 曲探宙：作为落实《全国海洋标准化“十三五”发展规划》的措施之一，海洋标准体系和标准计划将指导我们2018年~2020年的海洋标准制修订。我们将标准体系建设与标准计划编制工作定位于“海洋标准化+”工程的实施，争取“十三五”末，实现制修订强制性国家标准10项、推荐性国家标准70项和行业标准400项的规划目标。未来，我们还将通过完善标准管理工作制度、加强标准实施的监督检查以及建立海洋标准工作信息系统，提高海洋标准供给能力，确保标准实施的成效。