北京农村今年减少80万吨劣质煤

门头沟区樱桃沟村民居改造后，采用太阳能集热电辅助热源供给热水及采暖，村民可全年使用生活热水。

　　今年制定“减煤换煤、清洁空气”行动方案，减少劣质燃煤使用总量80万吨左右，其中门头沟区全部取消劣质燃煤。到2016年采暖季前，实现削减燃煤100万吨左右，其他燃煤全部替代为优质煤。 ――《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》

　　新京报讯 为减少农村燃煤污染，今年北京市计划减少农村劣质燃煤总量80万吨左右，门头沟区全部取消劣质燃煤，其他区县减少劣质燃煤使用总量要达到2012年本区县农村地区燃煤使用总量的20%以上。

　　80%以上农户使用劣质散烧烟煤

　　燃煤污染是制造北京雾霾天气的第二大祸首。有关统计显示，北京郊区农村每年冬季取暖用煤总量约为430万吨，涉及农村各类居民146万户，占全市全部用煤的约20%，占农村综合用能49.5%。更为关键的是，冬季取暖有80%以上的农户使用劣质散烧烟煤，污染极为严重。

　　刺鼻的气味主要来自含硫量极高的劣质散煤，由没有除尘除烟装置的烧煤炉子直接排出，短时间内即会造成大面积的低空污染。

　　因此，北京今年计划减少农村劣质燃煤总量80万吨左右，主要通过“替代”和“减少”两大治理途径，推广太阳能、天然气和沼气等清洁能源，逐步实现“烧好煤、少烧煤”，以减少劣质散煤的使用总量。

　　“一区三镇”完成优质燃煤替代

　　根据《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》方案，今年将制定“减煤换煤、清洁空气”行动方案，减少劣质燃煤使用总量80万吨左右，其中门头沟区全部取消劣质燃煤，其他区县减少劣质燃煤使用总量要达到2012年本区县农村地区燃煤使用总量的20%以上。

　　今年将完成门头沟区、延庆县八达岭镇、昌平区十三陵镇、顺义区马坡镇这“一区三镇”全部村庄的优质燃煤替代和用能结构调整。

　　各区县、各部门将严厉打击非法生产、销售劣质煤的行为，集中清理、整顿和取缔不达标散煤供应渠道，防止散煤使用反弹。

　　到2017年底，房山、通州、顺义、昌平、大兴等区的燃煤总量比2012年减少35%；门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆等区县的燃煤总量比2012年减少20%。

　　■ 链接

　　农村住户减煤可享多项奖补

　　●优质燃煤替代。2013年按照200元/吨的标准奖励。烟煤炉具更换为无烟煤炉具的购置费用，市财政、区县财政和农村住户个人各承担三分之一。

　　●农村取暖“煤改电”。在实施电力增容中，农村住户户内电表以上（含电表）的改造费用由市发展改革委固定资产投资及电力供应企业共同承担。

　　●太阳能热利用。太阳能采暖的投资由市发展改革委固定资产投资、区县政府、农村住户个人各承担三分之一。

　　●液化石油气下乡和沼气利用。市财政对农村住户（享受平价气供应的除外）按每瓶液化石油气（15公斤装）25元、每年每户不超过8瓶气进行补贴。

　　■ 对话

　　“送气下乡将覆盖全部山区镇”

　　门头沟区农委称，对有条件镇、村进行煤改电、太阳能供暖等改造

　　新京报：门头沟区山区农民用煤需求量如何？

　　门头沟区农委：门头沟冬季需要烧煤取暖的地区包括7个山区镇及大台办事处的146个村（居），34707户农（居）民。由于相当一部分山区农民在门头沟城区有自购楼房，冬季不在山区过冬，并且这部分人数不好统计，因此冬季实际用煤量也无法统计。根据往年销量统计，每年优质煤销量在2.2万吨左右。

　　新京报：如何确定哪些农民需要天然气入户？哪些需要太阳能改造？哪些需要优质煤替代？

　　门头沟区农委：根据自然条件、经济条件、村庄规划及分布、房屋结构、村民意愿等进行相应的改造。

　　新京报：农村散煤治理的难点在哪里？

　　门头沟区农委：门头沟区已经关闭了所有的矿山、煤窑，没有散煤产出。但除了对优质煤补贴的经济手段控制，没有其他政策限制外埠散煤进京销售。劣质煤通过降低燃煤品质压低生产成本，在价格上具有一定竞争力。

　　新京报：门头沟区未来农村散煤治理的计划和目标是什么？

　　门头沟区农委：实现优质清洁型燃煤替代工程覆盖全部山区镇。实现送气下乡工程（液化石油气）覆盖全部山区镇。通过对有条件的镇、村进行整体上楼、天然气管网入户、煤改电炉、太阳能供暖、既有农宅抗震节能改造等多项改造工程，全面实现减煤换煤、清洁空气的目标。