北京投资2.48亿元用于污染源自动监测

　　3月8日，北京市召开城市管理和民生工程科技支撑项目公开招标信息发布会，这是北京首次大规模开展科技项目招标，公开的招标科技项目共31个，招标资金约4.6亿元。

　　招标项目共包括新一代信息技术(信息化建设)类项目15个，能源环保类项目5个，公共安全类项目5个，市政管理类项目4个，健康医疗类项目2个。招标部门涉及市科委、教委、经信委、市政市容委、交通委、人口计生委、环保局、卫生局、新闻出版局、文化局、科学技术研究院等11个市属部门。

　　例如，北京市环保局的重点污染源自动监测系统建设(一期)，该科技项目招标金额为13335万元，项目包括新建市级环境监控中心、建设以国控、市控重点源为主的约200家排污单位的现场端自动监控设施等内容。公开招标面向企业联合科研机构、高等院校组成的科研团队等。

　　目前，北京市有近50座垃圾粪便处理设施，处理方式有焚烧、生化和填埋等。处理不当，会产生一定量的废水、废气。对此，市政市容委发布招标项目信息，拟投资1.15亿元，在全市建立环卫设施运行监管系统，确保设施运行达标。具体方案是，按照环境保护要求和标准，在北京市近50座垃圾粪便处理设施内建设前端监控设施，包括环境空气、污水排放、大气污染物集中排放、生产运行工艺过程监测和视频监控等。

　　北京市科委相关负责人介绍说，此次科技项目公开招标，是北京首次大规模的科技项目招标。项目围绕城市管理、民生工程等重点领域展开，对战略性新兴产业领域、城市建设与管理、公共安全、交通管理、节能环保等领域的关键共性技术的研发和产业化项目、均列为重点。

　　据了解，2010年底，国务院副总理李克强视察中关村，提出了“在中关村开展科研经费分配管理体制改革试点”的意见。由此发端，中关村科研经费分配管理体制改革得以迅速推进。北京市科委相关负责人介绍说，实行公开招标，是重大需求和应用对自主创新和重大科技成果产业化的直接拉动，有利于促进科研经费的科学公平分配。

　　大规模公开招标，也是我国科研经费分配管理体制改革的先声。与此同时，在中关村国家自主创新示范区内，还将着手实施一系列针对科研经费的改革举措，如：对国家部委和北京市确定的重点项目实行间接经费补偿机制，根据项目的实施进度和任务完成情况，开展经费的分阶段拨付;对明显可考核的项目，实行后补助的方式;开展增加科研单位科研经费自主权试点，完善程序，适当增加科研单位在项目内部各项经费间预算调整的权限。

　　北京市科委委员刘晖在接受记者采访时说，改革的最大亮点，是科研经费的使用更符合科研规律了，不像原来管的太死，改革之后，科研单位可以相对灵活的掌握科研项目经费，便于组织科研项目。