北京推进营商环境全面优化提升提出7方面60项重点任务

近日，北京市政府印发《2024年北京市全面优化营商环境工作要点》。记者从北京市发展改革委了解到，今年北京市将以更大力度推进营商环境持续改善，擦亮“北京服务”品牌，年底前将实施完成7个方面、60项重点任务。

优化区域产业发展环境 推进协同发展

优化科技创新服务，强化标准支撑，鼓励支持中关村企业、相关产业技术联盟聚焦前沿领域出台一批技术标准，打造具有国际领先水平的“中关村标准”品牌。

同时，聚焦创新药械、人工智能等重点行业领域，细化定制全产业链优化营商环境政策措施，进一步提升创新药械审评检验效能，加快推动人工智能大模型在政务服务、医疗等垂直领域应用。

优化京津冀营商环境，聚焦创新协同、产业协作，围绕商事制度、监管执法、政务服务等重点领域，全面推进京津冀营商环境优化提升，三地将新增8个以上区（市）营业执照异地“办理、发放、领取”，推出第二批京津冀企业资质资格互认清单，实现20个以上事项互认，新增100项以上“区域通办”政务服务事项。

强市场促公平 打造高效规范、平等竞争的市场环境

深化政府采购和招投标领域改革，加快推进政府采购全流程电子化，深化政府采购项目电子合同签署和管理、电子保函应用，逐步完善履约验收、信用评价、用户反馈等功能。巩固深化商事制度改革，高标准开展促进经营主体高质量发展登记试点，在率先实现外资企业登记“全程网办”的基础上，不断丰富外籍和港澳台出资人身份认证数据源，拓宽外资企业登记全程网上办理范围。

强公开稳预期 打造首善之区的法治环境

加强立法保障，对标国际一流，推动修订《北京市优化营商环境条例》，固化改革成果。推动出台外商投资条例，建立健全外商投资促进和服务体系，保障外资企业依法参与政府采购、标准制定和平等享受支持政策。

强开放提质量 打造自由便利的投资贸易环境

促进外商在京投资更便利，不断丰富北京国际版门户网站内容，建立涉外权威发布渠道，集中展示投资准入、资金支持、产业扶持、税收优惠等政策，推出公司设立、入资增资等20个场景化集成服务，为外籍人士和外资企业提供一站式、全周期网上服务。

促进跨境贸易更便利，持续推进通关监管服务模式创新，扩大生物医药研发物品“白名单”，实行低风险特殊物品智能审批，推动“经认证的经营者”（AEO）企业资质认证和更新“全程网办”。

强服务增便利 打造暖心高效的政务服务环境

推动数字政务提质增效，重点加强政务服务平台与各类办事服务系统整合联通，企业群众办事能够一次登录、全网通行。推行智能审批服务模式，完善政务服务平台智能预填、智能预审、智能审批功能，减轻企业群众填报负担、提高审批效率。试点证件照“一拍共享、一照通用”，解决群众证件照片多次、多头采集问题。

提高政策可获得性，搭建全市政策服务平台，汇聚市区两级政策性文件，在市政府门户网站推出政策兑现专区，集成涉及财政资金的兑现类惠企政策，明确兑现标准、要件和流程等，实现“一站式”申报。

推进“高效办成一件事”，加强“一件事”与“一业一证”改革融合，推出企业信息变更、开办运输企业、信用修复等第三批集成办事场景，并持续拓展服务事项及范围，优化办事流程。

提供更加多元便利的办事渠道，推动市、区两级政务服务大厅打造24小时自助服务专区，实现就近办、自助办。“京通”小程序新增200个以上政务服务办理事项。加快编制《外国人游北京攻略》，完善景区、机场、酒店、购物商店等场所的多语种标识及导览设施。

强支撑增效能 打造智慧便捷的数字社会环境

释放数据要素活力，加快数据基础制度先行区建设，逐步建立健全数据资产登记、评估、交易、监管等制度，探索数据收益分配机制。提升北京国际大数据交易所能级，探索建立数据交易指数和价格形成机制。提升数字社会建设水平，持续拓展“城市码”在政务服务、交通等方面应用。推动智慧养老服务和智慧社区建设，大力推行就医服务“一次就诊一次付费”“移动线上付费”。

强创新树标杆 打造开放包容的人文环境

对于科技领军人才，将综合运用市场引才、联合引才等方式，“一人一策”引进重点领域顶尖人才；建设卓越工程师培养联合体，统筹推动集成电路、人工智能、氢能等产教融合基地建设。发布北京市境外职业资格认可目录4.0版，建设外籍人才“一站式”服务窗口，推动工作许可、居留许可、签证、永居等事项“一站式”办理。

营商环境只有更好，没有最好。下一步，北京市发展改革委将会同相关部门加快推动《工作要点》各项改革任务落地落实，切实增强企业群众的获得感和满意度，将“北京服务”打造成新时代北京城市形象“金名片”。