南京公布七十一家国控企业环评结果

　　2013年年初，江苏省环保厅发布《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》，要求各市对国控重点企业进行环境行为评价，用绿色、蓝色、黄色、红色、黑色评定企业环保行为从高到低的等级。日前，南京市环保局公布了2012年度本市71家国控重点企业环境行为评价结果，其中绿色企业有3家，黑色有 1家。

　　为啥给污水厂挂黑牌?

　　经常数据缺失，偷排现象严重，将被停止环保行政许可

　　首次进行企业环评的71家国控重点企业中，绿色等级3家，分别是扬子巴斯夫、高欣水务、塞拉尼斯化工，蓝色等级41家，黄色等级19家，红色等级7家，黑色等级1家，为浦口汤泉污水处理厂。

　　南京市环保局法规处负责人说，依据国家标准，只要符合“企业排放污染物严重超标或多次超标，对环境造成较为严重的影响，有重要环境违法行为或者发生重大或特别重大环境事件”其中任何一条都可以被评定为黑色企业，“这其中包括突发因素，我们在评定时会更多地考量各方面评价。”

　　以这次唯一一家入选“黑色企业”的汤泉污水处理厂为例，其不仅屡次遭到投诉，而且在国控重点企业排污实时监控数据联网系统中，经常数据缺失，偷排现象严重。根据《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》，环保部门将停止对它的环保行政许可。

　　颜色不同待遇不同

　　上市、融资时“绿色企业”优先、“黑色企业”暂缓

　　根据《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》，评为绿色等级的企业，环保部门依照规定可以优先办理环保行政许可;新建项目需要主要污染物排放指标时，优先调剂使用储备的排污总量指标;优先办理上市、融资等环保审核事项;对符合相关环保专项资金支持范围的申报项目优先安排资金支持;建议金融机构予以优惠贷款利率，保险机构降低环境污染责任保险费率;优先安排符合环保科研指南的环保科研项目;推荐纳入政府采购合作伙伴名单。

　　被评为最差的黑色等级企业，环保部门将依法不予办理环保行政许可，暂停受理审批其污染治理设施以外建设项目环境影响评价，暂缓办理上市、融资等环保审核事项，直至整改到位。

　　据业内专家介绍，企业环评结果向社会公布的目的是，将企业的环保行为作为信用评价的重要依据，一旦环评等级太低，企业在行政许可、采购招标、评先评优、信贷支持、资质等级评定、安排和拨付有关财政补贴资金等方面都会受阻，以此倒逼企业注重环保，倒逼黑色等级和红色等级的企业必须整改提档升级。

　　更多企业将纳入评价范围

　　省级新标准比国标更严

　　企业环境行为评价是指环保部门根据企业环境信息，按照一定的指标和程序，对其进行综合评价定级，评价结果通常分为很好、好、一般、差和很差，为方便公众了解和辨识，以绿色、蓝色、黄色、红色和黑色分别进行标示，并向社会公布。

　　2006年，环境保护部发布《关于加快推进企业环境行为评价工作的意见》，要求在试点城市开展企业环评，逐步在每个城市建立该评价体系，并纳入社会信用体系建设。南京市作为试点城市之一，从当年开始实施企业环评。

　　此次是南京市首次按照江苏省级新标准开展企业环评，对照《关于加快推进企业环境行为评价工作的意见》和《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》，记者发现，江苏省级评价办法比环保部更严。省级标准是根据企业排污许可证明、污染物排放量、固体废弃物处置等进行综合打分评定，比国家标准评价项目更多，标准也更高。

　　据介绍，南京市将继续开展企业环评，并将环评对象从国控重点企业扩大到非国控重点企业。