卫计委：部署“十三五”规划编制工作

　　2014年7月17日，国家卫生计生委召开“十三五”规划编制工作领导小组会议，全面部署和推进卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作。李斌主任出席会议并讲话。孙志刚副主任主持会议并通报了“十三五”规划编制的前期工作情况和下一步工作安排。会议审议了“十三五”规划前期研究重大课题和重点专项课题。

　　李斌在讲话中指出，“十三五”时期，我国卫生计生事业面临难得的发展机遇与有利条件，也面临新的形势与挑战。近年来，卫生计生事业在扩大内需、增加就业、促进经济社会发展等方面的作用越来越突出，在国民经济和社会发展中的地位不断提升。今年上半年国民经济在下行压力较大的情况下，实现总体平稳发展，其中卫生计生发挥了重要促进作用。

　　党的十八大提出了2020年“全面建成小康社会”的宏伟目标，要求在“病有所医”上持续取得新进展，实现“人人享有基本医疗卫生服务”，对“十三五”卫生计生事业发展提出了新的更高要求。我们也要看到，当前我国面临多重健康问题挑战，城镇化、老龄化、工业化、全球化快速发展，慢性非传染性疾病负担日趋加重，随着医改步入深水区，一些深层次问题越来越突出的显现出来。要按照国家的统一部署和要求，努力编制好“十三五”规划，引领卫生计生事业科学发展。

　　李斌要求，要认真把握好编制“十三五”规划的总体要求。

　　一是强化改革创新的意识。要注重规划的战略性和前瞻性，做深做实前期各项专题研究，进一步拓宽国际视野，深化国情认识，深刻分析形势。要注重规划的科学性和可行性，立足当前、谋划长远，不仅要针对当前发展中的突出矛盾和问题，更要紧紧围绕长期性、深层次、战略性的重大问题。要增强规划的权威性和约束力，研究建立保障规划执行的制度机制。要处理好发展与改革的关系，做好卫生计生事业发展“十三五”规划与“十三五”医改规划的衔接。

　　二是正确处理好政府与市场的关系。要坚持政府主导与市场机制相结合，确保基本医疗卫生的公益性和群众的基本服务需求。同时，大力发挥市场机制的作用，满足群众多层次、多元化的服务需求。

　　三是准确把握“全面建成小康社会”的目标要求，科学设定规划的目标指标，并确保主要指标能够落地。

　　四是坚持开放民主编制规划，发挥有关科研机构和专家的作用，问需于民、问计于民，使规划编制过程成为汇聚智慧、协调利益、形成共识的过程。

　　李斌强调，委内各司局和各有关单位要高度重视，密切合作，共同做好“十三五”规划编制工作。要按照会议要求，进一步完善前期研究重大课题和重点专项课题的设计，组织开展好课题研究工作。要倒排时间，抓紧实施，保证规划编制工作的整体进度。