发改委官员建议将空气质量标准纳入节能减排考核

　　今日，发展改革委政研室主任施子海接受中国政府网、新华网联合访谈，解读《2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》时表示，雾霾天气形成是长期积累的过程，要采取标本兼治的措施，推动环境空气质量尽快改善，要将空气质量指标纳入节能减排考核体系，实行严格的问责制。

　　去年底以来出现的严重的雾霾天气，给人民的生活和健康造成了严重的影响，也成为了各方面热议的话题。据有关方面研究，雾霾天气的形成，与大气污染物和气象条件都有关系，大气污染物是内因，气象条件是外因。雾霾天气的首要污染物是细颗粒物，也就是PM2.5。PM2.5的来源非常广泛，既有火电、钢铁、燃煤锅炉等工业源的排放，又有机动车、飞机等移动源的排放，还有餐饮油烟、装修装潢等方面的排放。

　　施子海表示，雾霾天气的形成，是长期积累的过程。要解决这个问题，也不可能一蹴而就，但必须高度重视，有所作为，采取切实有效的措施，把加强雾霾污染防治作为保障人民群众身体健康的一件大事来抓。

　　一方面，要加强雾霾天气的监测预警工作，强化空气质量监测，实时发布信息，保障群众的知情权，引导公众做好自我防护。加快制定和完善雾霾天气应急预案并适时实施，必要时采取停工、限产、限排、限行等措施，最大程度地减少污染。

　　另一方面，要采取标本兼治的措施，推动环境空气质量尽快改善。一是将空气质量指标纳入节能减排考核体系，实行严格的问责制。二是加快发展天然气等清洁能源，开展煤炭消费总量控制试点。三是严格控制新增高能耗、高污染的产能，加快落后产能淘汰步伐。四是加快淘汰黄标车，大力推广使用电力、天然气等清洁能源的机动车。五是全面实施脱硝电价，加快脱硫脱硝设施建设进度，强化工业烟粉尘治理。六是加强渣土运输车辆管理，推进建筑工地绿色施工，加强城乡绿化建设。七是安排资金支持大气污染防治重点工程，深化资源性产品价格和税费改革。八是加大执法监管力度，严厉打击违法行为，确保企业达标排放。九是完善区域大气污染联防联控机制，强化区域防控措施的统筹协调，确保实现治理目标。