发改委鼓励发展科学仪器和工业仪表，医疗器械与人工智能再迎高潮

12月29日，国家发展改革委官网正式发布《产业结构调整指导目录（2024年本）》，该指导目录自2024年2月1日起施行。《产业结构调整指导目录（2019年本）》同时废止。

主要内容

• 　　国家发展改革委修订发布《产业结构调整指导目录（2024年本）》，自2024年2月1日起施行。

• 　　●《产业结构调整指导目录》是引导社会投资方向、政府管理投资项目，制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。

• 　　●《目录（2024年本）》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。

• 　　●《目录（2024年本）》共有条目1005条，其中鼓励类352条、限制类231条、淘汰类422条。

　　鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用的技术、装备及产品；限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，不利于安全生产，不利于实现碳达峰碳中和目标，需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品；淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境，安全生产隐患严重，阻碍实现碳达峰碳中和目标，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。

　　该指导目录明确，在医药领域，将鼓励高端医疗器械创新发展，包括：新型基因、蛋白和细胞诊断设备，新型医用诊断设备和试剂，高性能医学影像设备，高端放射治疗设备，急危重症生命支持设备，人工智能辅助医疗设备，移动与远程诊疗设备，高端康复辅助器具，高端植入介入产品，手术机器人等高端外科设备及耗材，生物医用材料、增材制造技术开发与应用；限制新建、改扩建充汞式玻璃体温计、血压计生产装置、银汞齐齿科材料，新建2亿支/年以下一次性注射器、输血器、输液器生产装置；淘汰充汞式玻璃体温计、血压计生产装置（2025年12月31日）等落后生产工艺装备以及输液用聚氯乙烯（PVC）软袋（不包括腹膜透析液、冲洗液用）等落后产品。

　　同时，提出鼓励科学仪器和工业仪表：用于辐射、有毒、可燃、易爆、重金属、二噁英等检测分析的仪器仪表，水质、烟气、空气检测仪器，药品、食品、生化检验用高端质谱仪、色谱仪、光谱仪、X射线仪、核磁共振波谱仪、自动生化检测系统及自动取样系统和样品处理系统，科学研究、智能制造、测试认证用测量精度达到微米以上的多维几何尺寸测量仪器，自动化、智能化、多功能材料力学性能测试仪器，工业 CT、三维超声波探伤仪等无损检测设备，用于纳米观察测量的分辨率高于 3.0 纳米的电子显微镜，各工业领域用高端在线检验检测仪器设备。

　　此外，人工智能领域的智能医疗、医疗影响辅助诊断系统，智能制造领域的医疗机器人等也被列入鼓励类。

　　注：鼓励类、限制类和淘汰类之外的，且符合国家有关法律、法规和政策规定的属于允许类。

附件：产业结构调整指导目录（2024年本）.pdf