8月12日至14日,由环境保护部行政体制与人事司主办,环境保护部环境与经济政策研究中心和宁夏回族自治区环境保护厅承办的“全国地方环境保护机构改革座谈会”在宁夏银川市召开。环境保护部党组书记、部长周生贤高度重视,亲自审定了会议方案,并作了重要批示:“认真学习贯彻总理批示,认真研讨,努力实践,积极探索符合中国环保新道路的组织管理体系,提高机构编制能力建设。衷心感谢中编办对环保部工作的大力支持,同时对环保系统从事人事工作的同志们表示感谢和慰问”。环境保护部行政体制与人事司司长陈亮和中央机构编制委员会办公室三司副司长张雅林出席会议并讲话。各省、自治区、直辖市环保厅(局),副省级城市、计划单列市环境保护局,环境保护部6个区域督查派出机构人事部门负责同志近百人参加了会议。
会议指出,随着经济社会的快速发展,环境保护的压力愈来愈大,虽然局部环境有所好转,但形势依然比较严峻,“十二五”国家将不断加大污染物总量控制力度和范围,任务十分艰巨繁重。要落实好环境保护各项工作任务,必须加强环保队伍建设、能力建设,适应当前环境形势需要。
会议强调,近年来,在党中央、国务院和各级党委政府的高度重视下,环保机构得到不断加强。但由于起步晚,底子薄,环保机构编制能力仍十分薄弱,部门职责交叉问题仍比较突出,环保队伍素质和人才结构仍难以适应形势的发展。不断深化环境保护行政体制改革,探索符合中国环保新道路的组织管理体系,是当前和未来一段时期的重要工作。
会议要求,各级环保部门要勇于开拓创新,不断完善体制机制,增强机构编制能力,深化干部人事制度改革,选好人,用好人,用好编制,为建设生态文明、促进科学发展提供坚实的组织保障。
会议期间,国家行政学院专家就深化行政体制改革的核心和重点问题作了专题讲座,陕西、江苏等6省市代表进行了大会交流发言,与会代表就环境监察监测机构建设、大部门体制、市区环保垂直管理体制、区域流域环境管理等重点问题进行了热烈讨论。会前,陈亮陪同张雅林就落实温家宝总理批示进行了专题调研,实地考察了银川市环保局、银川市金凤区环境监察大队和银川市环境监测站。
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